貴州啟動“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”試點
- 發(fā)布時間:2014-08-22 19:30:56 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 貴州省決定從2014年起,在全省“?;?、廣覆蓋”的基礎(chǔ)上,重點實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康寨行動計劃示范試點“十(縣)百(鄉(xiāng))千(村)”工程,力爭用5到8年時間,實現(xiàn)農(nóng)村生活環(huán)境有較大改觀,全省城鎮(zhèn)化進程明顯加快。
據(jù)了解,為支持各地開展試點工作,貴州省財政安排專項資金給予獎勵補助。省對整縣推進試點的補助每縣每年原則上不低于3000萬元,對每個高速公路沿線示范帶的補助每年原則上不低于1000萬元。整鄉(xiāng)和整村推進試點資金籌措以市(州)和縣(市、區(qū)、特區(qū))為主,省給予適當(dāng)獎勵。
為幫助縣級解決資金籌措困難問題,2014—2017年,省財政每年安排政府債券資金12億元,通過銀行融資放大到40億元,主要用于支持財政困難縣實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃和“十百千”工程。鼓勵各地先行融資實施“十百千”工程,允許利用以后年度省級因素法分配的一事一議財政獎補資金歸還貸款。
整縣推進試點通過縣級申報、市(州)推薦、省級評審、競爭立項的方式產(chǎn)生。在對縣級申報嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,每個市(州)推薦2個縣(市、區(qū)、特區(qū))到省進行差額競爭,省組織專家評審,并根據(jù)專家量化評分,每個市(州)至少選擇1個縣(市、區(qū)、特區(qū))開展整縣推進試點,試點啟動次序根據(jù)量化評分排名次序確定。示范帶建設(shè)由市(州)根據(jù)實際需要合理規(guī)劃,自愿報省申請試點,省組織專家論證通過后批復(fù)實施。
整縣、整鄉(xiāng)推進和示范帶建設(shè)周期原則上為3年,建設(shè)周期內(nèi)不需要重復(fù)申請,可根據(jù)實際縮短實施期限。村寨推進試點建設(shè)周期原則上為1年,需要延期或續(xù)建的應(yīng)重新申請立項。
在圍繞實施“五化八工程”的基礎(chǔ)上,貴州省鼓勵有條件的試點單位開拓創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村公共服務(wù)運行維護、村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村新型社區(qū)管理等方面的改革創(chuàng)新工作。
貴州省要求各試點單位積極建立完善農(nóng)民自建為主體,政府獎補為引導(dǎo),社會捐贈為補充的多元化、多渠道投融資機制。積極發(fā)動農(nóng)民群眾通過“一事一議”方式自愿投工投勞或以資換勞,政府主要獎勵補助材料物資,鼓勵社會各界捐贈贊助。
貴州“十百千”工程實行進退機制,一年一定。省、市對各試點縣工作實行跟蹤考評管理。
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