■新華

　　8月20日，國家發(fā)展改革委對日本住友、日本精工等12家零部件及軸承企業(yè)價格壟斷行為，開出12.354億元人民幣的巨額罰單。這對于深陷零整比“重災(zāi)區(qū)”的日系車來說無疑是一種震懾，日系車企此前已紛紛宣布零部件降價。但面對模糊的降價聲明，消費者日后因買車修車成本下降而能得到的實惠仍然有限。

　　中低端車零整比超豪車

　　根據(jù)公布的調(diào)查結(jié)果，包括起動機、交流發(fā)電機、節(jié)氣閥體、線束等13種受到價格壟斷的汽車零部件，被用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木等品牌的20多種車型上。截至2013年底，當事人經(jīng)價格協(xié)商后獲得的與中國市場相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。與此同時，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生產(chǎn)企業(yè)組織集體開會，討論亞洲地區(qū)及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度，交流漲價實施情況，并實施了漲價行為。

　　這些調(diào)查揭開了日系車零整比畸高的秘密。在此前中國保險行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修行業(yè)協(xié)會發(fā)布的國內(nèi)常見車型零整比系數(shù)統(tǒng)計中，一些中低端日系車的零整比甚至超出一些豪車。如雅力士、卡羅拉、凱美瑞等豐田不同車型的零整比分別達到720％、625％、503％。

　　中國汽車流通協(xié)會一位專家告訴記者，這些日系車都打著“經(jīng)濟實惠”的招牌，雖然整車價格有的才10萬元，但是所有零部件價格竟是整車價格六、七倍，這對消費者來說隱蔽的危害更大。

　　車企降價信息十分模糊

　　國家發(fā)展改革委認定，8家汽車零部件企業(yè)和4家軸承企業(yè)涉嫌達成并實施了汽車零部件、軸承的價格壟斷協(xié)議，違反了中國《反壟斷法》規(guī)定，排除、限制了市場競爭，不正當?shù)赜绊懥酥袊嚵悴考罢?、軸承的價格，損害了下游制造商的合法權(quán)益和我國消費者利益。

　　據(jù)了解，此次開出的12.354億元罰單，對中國反壟斷具有歷史意義，同時也是與歐美市場反壟斷監(jiān)管的接軌。2013年，美國執(zhí)法部門曾對日立汽車、三菱電機等9家日本企業(yè)及部分高管涉嫌汽車零部件價格操縱定罪，罰單超過7億美元，而部分零部件企業(yè)的高管甚至被判刑入獄。

　　“一些日企向美歐反壟斷部門自首，但在中國卻不低頭?！毕嚓P(guān)反壟斷部門人士對記者說。對此，一些專家和反壟斷部門人士表示，依法加強反壟斷執(zhí)法處罰力度，才能讓躲在整車企業(yè)背后的零部件企業(yè)，不再試探中國的反壟斷底線。

　　對此，日系整車企業(yè)已經(jīng)從8月初開始，陸續(xù)宣布零部件價格下調(diào)，其中包括廣汽本田、廣汽豐田等車企。但記者發(fā)現(xiàn)，這幾家車企的零部件降價信息十分模糊，如廣汽豐田稱，“結(jié)合每年例行的零配件價格調(diào)整的契機，對部分零配件價格進行調(diào)整”；廣汽本田則表示，“為積極響應(yīng)國家發(fā)展和改革委員會和廣東省發(fā)展和改革委員會對于我公司零部件等相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)注，在公司成立十六年、累計銷量超過三百六十萬輛之際，廣汽本田將通過對內(nèi)部業(yè)務(wù)的審視與優(yōu)化回饋廣大客戶，對部分零部件價格實施下調(diào)”。消費者能得實惠有限

　　與奔馳、寶馬等公司對零部件降價范圍、降價幅度作出說明不同，日系車企模糊降價數(shù)據(jù)，同時也沒有調(diào)價后的零整比數(shù)據(jù)。有行業(yè)協(xié)會和反壟斷專家對記者表示，在《汽車銷售品牌管理實施辦法》修改完善之前，消費者買車、用車成本下降空間有限。

　　但與此同時，辦法規(guī)定消費者修車必去4S店的模式，仍然使得消費者在車企面前處于弱勢地位。中保研汽車技術(shù)研究院院長馮君認為，外國汽車企業(yè)對中國市場和政策做了充分的了解，“鉆空子”抬高了零配件定價，目的就是在零配件這一塊獲取巨大利潤。合資車企的零配件渠道由外方控制，使得外資零部件企業(yè)通過供應(yīng)權(quán)限壟斷了價格。

　　中國汽車流通協(xié)會有形市場分會副理事長蘇暉此前對記者表示，對零部件企業(yè)的重罰將警告那些企業(yè)不能再橫向壟斷中國市場的價格，但是車企作為汽車供應(yīng)商，對經(jīng)銷商和消費者仍然十分強勢。在目前中國不允許獨立資質(zhì)的第三方汽車維修及零件供應(yīng)的機制下，讓消費者負擔最重的修車成本下降空間有限。