□ 楊閑冬 記者 吳思勇

　　農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收，都有賴于耕地綜合利用率的提高。近年來(lái)，我市緊緊圍繞都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，通過資源整合，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策、人才、科技、服務(wù)、土地、資金等要素實(shí)現(xiàn)了同向聚集、相向給力，全市耕地綜合利用率穩(wěn)步提高。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu) 提高效益

　　我市堅(jiān)持“穩(wěn)定糧油、擴(kuò)大經(jīng)作”的思路，不斷調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和高附加值特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力提高種植業(yè)整體素質(zhì)和效益，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　按照“調(diào)減面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，主攻單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)，提高質(zhì)量、增加效益”的思路，我市在保持糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)減糧食播種面積，通過大力推廣良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、節(jié)本增效同步、防災(zāi)減災(zāi)并舉的糧食增產(chǎn)模式，不斷優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)，提高種糧效益。作為傳統(tǒng)油菜種植區(qū)的安義縣，通過近2年來(lái)的試點(diǎn)，成功探索出了一條“中稻-再生稻-油菜”的新三熟制耕作模式，在提高耕地利用率的同時(shí)，增加了農(nóng)民的收入，有效化解了作物爭(zhēng)時(shí)矛盾。

　　完善惠農(nóng)政策

　　在落實(shí)中央和省有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，我市市本級(jí)的農(nóng)業(yè)扶持政策不斷完善。2011年以來(lái)，我市先后出臺(tái)了《南昌市蔬菜、水面開發(fā)專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《南昌市價(jià)調(diào)基金扶持蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等一系列發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。從2011年至今，全市累計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取各類補(bǔ)貼項(xiàng)目資金29.83億元；市本級(jí)累計(jì)投入都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持資金7.02億元。同時(shí)我市還專門出臺(tái)了《南昌市企業(yè)上市工作考核辦法》，從玉菜業(yè)、煌上煌等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)成功上市。

　　提高土地效益

　　農(nóng)民是提高農(nóng)業(yè)耕地利用率的實(shí)施主體。近年來(lái)，我市切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)的針對(duì)性，重點(diǎn)增強(qiáng)農(nóng)民的“農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化”觀念，讓農(nóng)民樹立依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)家致富的信心，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理方法。

　　截至2013年，全市累計(jì)培訓(xùn)14.5萬(wàn)人次，培養(yǎng)“雙帶”項(xiàng)目村干部413名，創(chuàng)辦“雙帶”項(xiàng)目393個(gè)；選招農(nóng)民大學(xué)生1656名，并選定了30名有技術(shù)水平、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村實(shí)用人才。