本報(bào)記者 蔣文龍 通訊員 朱海洋 徐祝安

　　陶醉于滿眼的綠水青山，懷想著童年的故鄉(xiāng)情結(jié)。每次車子一進(jìn)開化，“聯(lián)眾集團(tuán)”總裁余學(xué)兵總要深深呼吸幾口清新的空氣。作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的先行者，余學(xué)兵比誰都更清楚開化今天的價(jià)值所在。

　　這一天，余學(xué)兵受到浙江省開化縣委書記鮑秀英的熱情接待。“全域景區(qū)化、景區(qū)公園化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，開化把整個(gè)縣域劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)林區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在全縣域打造‘國家東部公園’?！滨U秀英對開化如數(shù)家珍的介紹，尤其是“國家東部公園”的規(guī)劃，讓他為之心動(dòng)。

　　轉(zhuǎn)觀念：在“公園里”建城鄉(xiāng)

　　“開化不開化”，這句早年浙江人盡皆知的雙關(guān)語說的是，開化實(shí)在太偏僻、太落后。開化境內(nèi)90%是崇山峻嶺。小時(shí)候，余學(xué)兵要去杭州，首先要徒步從溪西村到蘇莊鎮(zhèn)，再坐車到縣城，然后轉(zhuǎn)車去衢州，才能找到杭州的班車。到了杭州，往往天已漆黑。這種閉塞的環(huán)境，讓開化的發(fā)展一度舉步維艱。

　　但開化的優(yōu)勢也無與倫比。由于地處錢塘江源頭，開化的人均水資源占有量是全國近4倍不說，水質(zhì)還多為國家Ⅰ、Ⅱ類；森林覆蓋率80.4%，全年空氣質(zhì)量均達(dá)國家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，被譽(yù)為“綠色明珠”、“天然氧吧”，是華東地區(qū)重要的生態(tài)屏障。

　　余學(xué)兵告訴記者，他鐘情開化的理由在于：華東是工業(yè)化、城市化程度最高的地區(qū)，也是全國最為富庶、消費(fèi)能力最強(qiáng)的市場。開化作為浙江省母親河錢塘江的源頭，又地處閩、浙、皖、贛4省邊界旅游“金三角”中心，在這樣一個(gè)地方搞鄉(xiāng)村旅游大有可為。

　　2000年，開化正式通過《錢塘江源頭生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。這一環(huán)保規(guī)劃的落地，既意味著開化從此走上了“生態(tài)立縣”的發(fā)展道路；也意味著，開化的發(fā)展從此戴上了“緊箍咒”，甚至靠山不能吃山，臨水不能捕魚。

　　“生態(tài)立縣”千好萬好，但落到實(shí)處卻是千難萬難。最為關(guān)鍵的是，究竟如何將生態(tài)資源變?yōu)橘Y本，把綠水青山化為金山銀山？這個(gè)問題不解決，生態(tài)立縣就只能是一句口號(hào)。

　　2013年，開化作出決定，將整個(gè)縣域作為一個(gè)景區(qū)，打造成“國家東部公園”。

　　中央提出，要堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，建立國家公園體制。鮑秀英分析認(rèn)為，具體到地方，就要有一個(gè)載體，既是定位，更是目標(biāo)，同時(shí)還利于傳播?！皣覗|部公園”的提出，就是以公園理念來規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)，變“在城市中建公園”為“在公園中建城鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體體現(xiàn)。

　　根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，開化提出培育文旅、創(chuàng)意、水、能源、休閑地產(chǎn)“五大百億產(chǎn)業(yè)”。而農(nóng)業(yè)休閑觀光則在其中擔(dān)當(dāng)著舉足輕重的角色：開化計(jì)劃構(gòu)建“1551”公園體系，即包含1個(gè)核心區(qū)、5條直至周邊著名景區(qū)的1小時(shí)旅游專廊、5條鄉(xiāng)村休閑旅游線路和10大主題公園組成的公園集群。

　　鮑秀英開始北上南下，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等所有媒體，抓住一切機(jī)會(huì)進(jìn)行推介。原來許多人不了解情況，一聽到開化要打造“國家東部公園”，就認(rèn)為只是個(gè)概念，盡可任其自生自滅；更有人認(rèn)為，這是異想天開，是嘩眾取寵。而時(shí)至今日，聽過鮑秀英闡述的，都會(huì)認(rèn)為不僅有其比較系統(tǒng)的理論體系，更為可貴的是，這為生態(tài)立縣找到了最佳的落地載體。

　　尋出路：用創(chuàng)意激活農(nóng)業(yè)

　　為了打造“國家東部公園”，開化將全縣分為3個(gè)區(qū)域：一個(gè)是生態(tài)保護(hù)區(qū)，一個(gè)是生態(tài)農(nóng)林區(qū)，另一個(gè)是產(chǎn)城集聚區(qū)。整個(gè)開化版圖上，90%的面積被保護(hù)了起來。

　　如果搞傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，開化根本沒有出路，因?yàn)楦郊又禑o法得到體現(xiàn)。只有將好山、好水、好空氣，將工業(yè)社會(huì)中不可多得的山水資源和傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖相結(jié)合，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)不僅能賺一產(chǎn)的錢，還能賺二產(chǎn)、三產(chǎn)的錢，開化的農(nóng)業(yè)才有希望。

　　由此，開化誕生了國內(nèi)首個(gè)通過評審論證的縣域創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　那么，誰來開化農(nóng)村休閑觀光；怎么才能讓開化吸引游客？開化的山水資源盡管獨(dú)占鰲頭，但要真正成為風(fēng)景，讓游客甘愿掏錢，還必須有所提升。對此，鮑秀英認(rèn)為，中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，中國文化的根子在于農(nóng)耕文化。如果將創(chuàng)意和農(nóng)業(yè)相結(jié)合，用創(chuàng)意賦予農(nóng)業(yè)靈魂，用創(chuàng)意激活農(nóng)業(yè)，開化農(nóng)業(yè)就能完成蝶變。

　　按照“春看花、夏避暑、秋賞葉、冬探梅”的要求，開化讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂了“八個(gè)一”工程計(jì)劃，即擁有一條景觀大道、一片彩化山林、一批美麗庭院、一個(gè)主題公園、一個(gè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)點(diǎn)、一條山谷經(jīng)濟(jì)帶、一條人魚和諧溪流、一個(gè)3A景區(qū)村莊。

　　推進(jìn)過程中，政府、社會(huì)、個(gè)人投資捐資種植景觀林，修建美麗主干道，而各個(gè)村則因地制宜，以景區(qū)化要求進(jìn)行項(xiàng)目的招商、建設(shè)。原來，大家對千百年來司空見慣的山水資源和農(nóng)業(yè)不以為意，但由于創(chuàng)意的點(diǎn)化，鄉(xiāng)村資源呈現(xiàn)出寶貴的價(jià)值。

　　馬金鎮(zhèn)金溪村有一條溪流清澈見底，但多年來藏在深山，未加利用。結(jié)合治水工程，該村拆除了河邊牛棚，興建了涼亭，在河灘上鋪設(shè)了一條鵝卵石小徑，還將公路橋柱進(jìn)行了創(chuàng)意美化，面貌煥然一新。開門首日，就賣出4000多元門票。如今游客絡(luò)繹不絕，每天都有幾百人前來休閑游玩。

　　村黨支部書記葉友忠告訴記者，過去十幾年，前后不下幾十人想來承包河灘挖沙，都被他一口拒絕?！拔乙恢钡戎@一天?？吹娇h里的整體規(guī)劃，感到開發(fā)的時(shí)機(jī)終于成熟！”

　　金溪村一夜之間的脫胎換骨，在開化絕非個(gè)例。如今，開化農(nóng)村因地制宜，除了將農(nóng)業(yè)與休閑觀光、與生態(tài)旅游結(jié)合外，還與養(yǎng)老、養(yǎng)生保健，與文化創(chuàng)意緊密結(jié)合，讓鄉(xiāng)村變得奇妙無比。

　　今年初，開化設(shè)計(jì)推出了4條創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光線路，以龍頂茶園景觀、油茶嫁接茶花、苗木彩化和油菜花、向日葵和彩色水稻等農(nóng)作物作為主題，首期4個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意點(diǎn)游人如織。目前第二期9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21處共計(jì)3000多畝的向日葵、荷花正在綻放，以綽約的風(fēng)姿迎接著八方來客。

　　長虹鄉(xiāng)桃源村臺(tái)回山是另一個(gè)活生生的例子。今年上半年，僅靠一季油菜花，該村就引來4萬多游客，超過去年一年的總和。嘗到甜頭的村民更加支持生態(tài)造景，油菜收割后，又流轉(zhuǎn)整村240畝土地種植向日葵，雖然每畝土地補(bǔ)助從500斤稻谷變?yōu)?00斤，但短短兩天時(shí)間，涉及流轉(zhuǎn)的近百家農(nóng)戶都簽了字。

　　這樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，今年開化還將發(fā)展39處，預(yù)計(jì)能讓農(nóng)民人均增收5000元。而在未來，30個(gè)3A級(jí)景區(qū)村和4個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)將百花齊放，各個(gè)村莊串點(diǎn)成線、織線成面，不愧為“九曲芹江旋玉帶，一圍青山銜明珠”。

　　辟蹊徑：民宿經(jīng)濟(jì)遍地開花

　　創(chuàng)意雖好，但到目前為止，大多還只是為了集聚人氣。油菜花、荷花、向日葵的觀光，不僅沒有門票收入，而且完全有可能是賠錢賺吆喝。要讓休閑觀光農(nóng)業(yè)可持續(xù)，就必須在餐飲、住宿、購物上下功夫，就必須引進(jìn)工商資本做文章。由此，民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　記者隨同余學(xué)兵來到齊溪鎮(zhèn)。齊溪是浙江“母親河”錢塘江的發(fā)源地，“開化龍頂”茶的誕生地。錢江源國家森林公園就坐落在齊溪。該鎮(zhèn)面積很大，人口不足7000人，森林覆蓋率高達(dá)91.3%。在鎮(zhèn)黨委書記吳根良看來，齊溪鎮(zhèn)不可能搞工業(yè)，而發(fā)展以民宿經(jīng)濟(jì)為主的休閑觀光，則不僅可能，而且前途無量。

　　就是這樣一個(gè)遠(yuǎn)離縣城、地處浙皖交界的大山溝，這兩年利用纖塵不染的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)在休閑觀光上走出了成功的第一步。目前全鎮(zhèn)已有民宿經(jīng)營戶120戶、床位1200張，完成標(biāo)間改造的有500張，去年創(chuàng)造了1300萬元的旅游收入。

　　龍門村為齊溪鎮(zhèn)所轄。去年還是豬圈牛棚遍地、臭氣熏天難忍，在鎮(zhèn)政府的支持下，一年時(shí)間舊貌變新顏，發(fā)展起19家民宿經(jīng)營戶，這些店家均以“龍門客?！睘槊?，統(tǒng)一住宿和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，游客只需到村口的接待服務(wù)中心登記入住，再由中心分配到各家各戶。僅今年上半年，龍村門就已接待游客5000余人。盛夏時(shí)節(jié)，更是一鋪難求。

　　齊溪鎮(zhèn)依山傍水的生態(tài)環(huán)境、龍門村旦夕之間的巨變，無不打動(dòng)著余學(xué)兵。

　　“我們剛剛在浙江富陽眾籌1560萬元，開發(fā)了‘龍門’鄉(xiāng)村度假酒店；今天在開化又碰上個(gè)‘龍門村’，說明我們真是‘鯉魚跳龍門’啊！”余學(xué)兵告訴記者，他想用眾籌的方式，發(fā)起成立一個(gè)基金，統(tǒng)一規(guī)劃利用齊溪鎮(zhèn)豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，將該鎮(zhèn)建成一個(gè)全國民宿的樣板。

　　余學(xué)兵和吳根良約定，半個(gè)月后，“聯(lián)眾”將邀請專家團(tuán)，前往齊溪鎮(zhèn)進(jìn)行全面深入的考察。

　　如果說“聯(lián)眾”和齊溪鎮(zhèn)的對接，是剛剛步入軌道，那么，音坑鄉(xiāng)下淤村則已經(jīng)收到莫大的成效。去年該村投資300多萬元，用于美化村域環(huán)境，今年還專門建起了幾十畝地的向日葵公園，引得游客紛至沓來。戶外的燒烤攤，光租賃費(fèi)就可為村集體帶來20萬元的收入。在燒烤園、水上樂園、葵花園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目支撐下，今年6月份，先后有18家農(nóng)戶發(fā)展起民宿，還有兩個(gè)工商業(yè)主前來投資休閑觀光。

　　如今開化的民宿經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，據(jù)了解，今年開化計(jì)劃發(fā)展3000張標(biāo)準(zhǔn)民宿床位，3年內(nèi)新增日均1萬人的鄉(xiāng)村旅游接待能力。

　　在生態(tài)紅利的刺激下，越來越多的客商看中開化山水，先后有20余個(gè)生態(tài)休閑項(xiàng)目簽約落地，一批億元?jiǎng)?chuàng)意有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正入駐開化。一產(chǎn)圍繞旅游做精，二產(chǎn)圍繞旅游轉(zhuǎn)型，三產(chǎn)圍繞旅游強(qiáng)功能，一個(gè)以文化旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系正初具雛形。

　　旅游市場一枝獨(dú)秀。幾年前，開化旅游一片空白，去年一夜之間，注冊成立了十幾家旅行社。新青年旅行社總經(jīng)理陳國一算了一下，較去年相比，今年上半年其旅行社的接待量翻了兩番，而且呈日趨火爆態(tài)勢。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，開化縣去年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入27.34億元，全年接待游客449萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬多人，人均收入增加5000元，今年上半年接待游客逾258萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入16.03億元。

　　“開化縣目前的轉(zhuǎn)型，不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，更應(yīng)是全面的轉(zhuǎn)型，其中包括人的素質(zhì)、文化修養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境以及縣域治理制度。”鮑秀英坦言，國家東部公園的建設(shè)并非一蹴而就。對此，開化設(shè)立了階段性目標(biāo)，到2025年，將實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，建成自然、人文、休閑、美麗的開化。