推動會展經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，需要正確處理好市場與政府的關(guān)系，既要依靠政府的支持和幫扶，也要進一步激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，從而為國民經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻

　　黨的十八屆三中全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，并全面闡釋了現(xiàn)代市場體系的基本特征，對切實轉(zhuǎn)變政府職能提出了更高要求，這為我們深化經(jīng)濟體制改革指明了方向。

　　會展經(jīng)濟作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，面對新的歷史發(fā)展機遇，只有堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，正確處理好市場與政府的關(guān)系，更加尊重市場決定資源配置這一市場經(jīng)濟規(guī)律，進一步激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，才能推動會展經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，我國會展業(yè)取得了較為明顯的成就，從總體上看，會展經(jīng)濟發(fā)展良好，展會市場較為活躍，場館設(shè)施不斷完善，市場主體實力有所增強。但從市場發(fā)育程度和政府職能作用發(fā)揮等方面看，還存在許多不足。歸根到底，是政府職能有時越位、缺位和錯位的直接結(jié)果。這些問題在一定程度上影響了會展經(jīng)濟的發(fā)展。值得注意的是，會展業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也是我國新興的綜合產(chǎn)業(yè)，單憑市場運作和企業(yè)自身的能力很難實現(xiàn)跨越式發(fā)展。當前和今后一個時期，推動會展經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，不僅要在激發(fā)市場主體創(chuàng)造力上下功夫，還要依靠政府的支持和幫扶。以成都為例，推動會展經(jīng)濟發(fā)展可從以下幾個方面發(fā)力。

　　第一，健全會展促進機制，強化政府引導(dǎo)作用。政府及相關(guān)職能部門必須樹立以市場為主體的意識，尊重市場規(guī)律，把能夠由市場管好的堅決交給市場，能夠由企業(yè)做好的交給企業(yè)，逐漸減少對市場機制乃至企業(yè)行為的干預(yù)。一是找準政府角色定位。2013年，成都市出臺了《成都市加強展會管理服務(wù)促進會展業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》，明確了政府在會展業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)、統(tǒng)籌職責，強化了有關(guān)部門的監(jiān)管職責。二是建立健全會展促進機制。按照政府引導(dǎo)、市場運作、各方參與的原則，建立健全由成都市博覽局牽頭，相關(guān)部門、區(qū)縣聯(lián)動的會展促進機制，在政策支持、產(chǎn)業(yè)融合、品牌推廣等方面為會展企業(yè)和會展項目提供良好服務(wù)。三是發(fā)揮行業(yè)組織作用。依托成都會展協(xié)會、成都會展聯(lián)盟等行業(yè)組織，圍繞會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范管理，制定成都會展服務(wù)企業(yè)地方標準，加強會展企業(yè)行業(yè)自律，維護公平競爭和市場秩序，推動會展業(yè)健康有序發(fā)展。

　　第二，培育市場競爭主體，增強企業(yè)競爭實力。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，企業(yè)是市場競爭的主體，培育和引進具有較強市場競爭力的企業(yè)主體是會展業(yè)市場化的核心所在。會展經(jīng)濟市場化必須首先保證主要參與者都是市場化的主體。一是大力培育本地會展企業(yè)。一方面要加大政策扶持力度，支持成都新東方展覽公司等本地龍頭企業(yè)做強做大；另一方面要支持中小會展企業(yè)做活做優(yōu)，走“小而專、小而精、小而優(yōu)、小而特”的專業(yè)化發(fā)展之路，切實提高會展企業(yè)的展會策劃、組織、執(zhí)行能力。二是著力引進知名會展企業(yè)。以在成都定點舉辦展會的國內(nèi)外知名展覽公司為重點，支持其在蓉設(shè)立分支機構(gòu)，引進更多國內(nèi)外會展知名企業(yè)落戶成都。三是推動深度合作。與英國勵展博覽集團、英國博聞集團等國際知名展覽機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，深化展覽業(yè)務(wù)的全方位合作，促進更多國際性展會項目落戶成都。

　　第三，優(yōu)化會展發(fā)展環(huán)境，規(guī)范會展市場秩序。沒有良好的發(fā)展環(huán)境就難以催生具有影響力的品牌展會，好的會展發(fā)展環(huán)境是發(fā)展會展業(yè)的重要保障。要通過提高會展運營效率和服務(wù)質(zhì)量，促進會展經(jīng)濟市場化發(fā)展。一要加快國際會展設(shè)施建設(shè)。目前，成都正在加快推進中國西部國際博覽城建設(shè)，規(guī)劃到2016年完成展館20萬平方米、會議中心10萬平方米的一期工程。提升優(yōu)化世紀城新國際會展中心現(xiàn)有功能，鼓勵在建和新建五星級酒店增加會議會展設(shè)施，提高大型國際展會承載能力，確保成都會展設(shè)施繼續(xù)在中西部保持領(lǐng)先優(yōu)勢。二要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。堅持“一站式、專業(yè)化、人性化”的服務(wù)理念，提高展會綜合協(xié)調(diào)、交通保障、氛圍營造等政務(wù)服務(wù)水平，降低辦展辦會成本。三要規(guī)范市場秩序。加強展會備案登記管理和會展市場監(jiān)管，引導(dǎo)展會錯位錯時競爭，努力營造會展經(jīng)濟良性發(fā)展環(huán)境。

　　第四，加強會展理論研究，提升會展人才素質(zhì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭要素是人才隊伍建設(shè)。在成都市會展經(jīng)濟市場化發(fā)展過程中，必須高度重視會展經(jīng)濟理論研究，強化會展人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)會展人力資源在市場化條件下的優(yōu)化配置。一方面，成都市高度重視會展經(jīng)濟理論研究工作，成立成都會展經(jīng)濟發(fā)展研究院、中國會展經(jīng)濟研究會成都研究中心等，專門開展會展經(jīng)濟理論研究、會展行業(yè)標準和管理制度建設(shè)、會展主要指標統(tǒng)計與分析、會展人才培訓(xùn)等。目前，研究機構(gòu)已完成會展業(yè)地方標準制定、專業(yè)刊物編撰、會展白皮書編寫等重要研究任務(wù)，為會展經(jīng)濟市場化提供堅實的智力支持。另一方面，成都市擁有眾多高校和教育培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)會展業(yè)發(fā)展的特點，制定鼓勵和引導(dǎo)社會資金開展會展人才培養(yǎng)的政策，采取多種形式，引進和培養(yǎng)會展專業(yè)人才，為會展市場化儲備提供優(yōu)秀的人力資源。在條件成熟時，可考慮成立會展職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會，加強對會展職業(yè)教育指導(dǎo)，促進會展職業(yè)體系建設(shè)。

　?。ㄗ髡呦党啥际胁┯[局局長、成都市貿(mào)促會會長）