本報訊（記者郭海方）記者8月21日獲悉，省政府辦公廳日前印發(fā)《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃實施方案》，首次明確提出強化質(zhì)量治理體系和能力建設(shè)，著力推動先進制造業(yè)、高成長服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量升級。分析人士指出，這標志著我省有關(guān)質(zhì)量發(fā)展的體制機制日益完善。

　　加強質(zhì)量監(jiān)管推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級

　　《方案》提出，加強重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，包括：加強食品農(nóng)產(chǎn)品、消費品等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強電子等新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，促進大氣環(huán)境質(zhì)量改善，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，加強重大設(shè)備和特種設(shè)備監(jiān)管。

　　《方案》強調(diào)，夯實質(zhì)量升級基礎(chǔ)，完善推動質(zhì)量升級的激勵機制等配套措施，著力推動先進制造業(yè)、高成長服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量升級。圍繞建設(shè)先進制造業(yè)大省的目標，綜合運用先進技術(shù)標準、生產(chǎn)許可、質(zhì)量評價等手段，推動以勞動力、資源等為驅(qū)動要素的低成本競爭向以技能、知識等為驅(qū)動要素的質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)型，加快促進電子信息、裝備制造等高成長制造業(yè)發(fā)展，積極引導生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動冶金、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，推動河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。圍繞建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的目標，著力提升現(xiàn)代物流、快遞、信息服務(wù)等高成長服務(wù)業(yè)質(zhì)量。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　優(yōu)化體制機制強化質(zhì)量治理能力

　　《方案》提出，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展市場機制。要加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，積極推動以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，推進質(zhì)量信用信息社會公開和質(zhì)量信用分級分類管理；要以馳名商標、涉外商標、中華老字號商標、地理標志、河南省名牌產(chǎn)品、河南省著名商標等為重點，嚴厲打擊侵權(quán)行為，整頓和規(guī)范市場秩序；要落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，推動企業(yè)嚴格落實質(zhì)量首負責任制、產(chǎn)品“三包”規(guī)定、缺陷產(chǎn)品強制召回制度和工程質(zhì)量終身負責制。

　　《意見》強調(diào)，強化質(zhì)量治理體系和能力建設(shè)。一要推進質(zhì)量共治，持續(xù)開展質(zhì)量立省、質(zhì)量強市(縣)，加強質(zhì)量宣傳和輿論監(jiān)督。二要加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)，推動在大中型企業(yè)全面實施首席質(zhì)量官制度，開展質(zhì)量職業(yè)技術(shù)工人隊伍建設(shè)。三要廣泛開展群眾性質(zhì)量活動，鼓勵質(zhì)量工作者爭創(chuàng)“五一”勞動獎。四要加強政府質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量工作納入政府績效考核范圍，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升。

　　據(jù)悉，我省自2009年實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，2011年提出大力實施質(zhì)量立省戰(zhàn)略，2013年，全省質(zhì)量工作大會強調(diào)“在新起點上大力推進質(zhì)量強省建設(shè)”，質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新征程。③6