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2025年04月23日 星期三

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2014年國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告:世界經(jīng)貿(mào)增速趨緩保護(hù)主義依然盛行

  8月21日,中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)信保)在京發(fā)布了2014年版《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》及全球192個(gè)主權(quán)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)。中國(guó)信保羅熹總經(jīng)理在發(fā)布會(huì)上對(duì)2014年全球風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)進(jìn)行了深入解讀。這是中國(guó)信保連續(xù)第十年發(fā)布《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。2014版《報(bào)告》依據(jù)中國(guó)信保自主開發(fā)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,給出了全球192個(gè)主權(quán)國(guó)家的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí),并通過(guò)發(fā)布《全球風(fēng)險(xiǎn)地圖》,直觀、明晰地構(gòu)建了完整、詳實(shí)的全球風(fēng)險(xiǎn)全景。同時(shí),選取了67個(gè)與中國(guó)關(guān)系密切、合作前景廣闊的重點(diǎn)國(guó)別,通過(guò)結(jié)構(gòu)化分析,全方位、多層次地評(píng)估了這些國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)狀況和演變趨勢(shì)。

  2014版國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)從政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)維度考察一國(guó)風(fēng)險(xiǎn)。其中政治風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注政治穩(wěn)定性、社會(huì)環(huán)境、政府干預(yù)和國(guó)際關(guān)系等四大類指標(biāo);經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)考察宏觀經(jīng)濟(jì)、金融體系、財(cái)政收支、國(guó)際收支、主權(quán)債務(wù)和雙邊經(jīng)貿(mào)等六大類指標(biāo);商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究稅收體系、投資便利性、基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率等四大類指標(biāo);法律風(fēng)險(xiǎn)分析法律完備性、執(zhí)法成本和退出成本等三大類指標(biāo)。

  與2013年國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)相比,2014年,國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平下降、評(píng)級(jí)調(diào)升的國(guó)家有28個(gè),包括:科威特、土耳其、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、比利時(shí)、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、格魯吉亞、意大利、西班牙、阿爾及利亞、安哥拉、埃塞俄比亞、肯尼亞、尼日利亞、坦桑尼亞等國(guó)家;國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平上升、評(píng)級(jí)調(diào)降的國(guó)家有15個(gè),包括:烏克蘭、阿富汗、索馬里等國(guó)家。從調(diào)整結(jié)果看,評(píng)級(jí)調(diào)升的國(guó)家主要是部分西歐和中東歐國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)觸底回升態(tài)勢(shì),投資者信心有所上升,未來(lái)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇可期;評(píng)級(jí)調(diào)降國(guó)家主要是部分亞洲和非洲的發(fā)展中和新興國(guó)家,其受地緣政治局勢(shì)動(dòng)蕩、外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊影響較大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨更大阻力。中國(guó)信保對(duì)2014年全球國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)特征概括為:部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩加劇;世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速趨緩;世界貿(mào)易與金融秩序逐步調(diào)整;貿(mào)易保護(hù)主義依然盛行。

  其中,亞洲是中國(guó)信保業(yè)務(wù)規(guī)模最大、保險(xiǎn)責(zé)任最為集中的地區(qū)。2014年前7個(gè)月,中國(guó)信保對(duì)亞洲地區(qū)的出口承保金額為751億美元,同比增長(zhǎng)11 .5%。亞洲地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多層次、多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。首先,由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,部分外向型行業(yè)如海運(yùn)、造船等風(fēng)險(xiǎn)仍然偏高。其次,中國(guó)近年來(lái)加大對(duì)東南亞、南亞國(guó)家的電力、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,國(guó)別集中度問(wèn)題初步顯現(xiàn)。再次,外匯風(fēng)險(xiǎn)有所上升,部分國(guó)家匯率波動(dòng)性較大,且存在外匯限制、外匯短缺等情況。最后,亞洲多國(guó)政局發(fā)生變化,部分大選結(jié)果引發(fā)較大爭(zhēng)議;西亞地區(qū)局勢(shì)依然動(dòng)蕩,社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,多國(guó)局勢(shì)惡化;南海摩擦加劇,相關(guān)國(guó)家的關(guān)系更趨復(fù)雜,這些風(fēng)險(xiǎn)都對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易與投資產(chǎn)生了負(fù)面影響。

  當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的新格局、新秩序正在悄然變動(dòng),中國(guó)已經(jīng)踏上了全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的新征程??v觀全球風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì),展望全球發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的過(guò)程中,既面臨戰(zhàn)略機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。有風(fēng)險(xiǎn)并不可怕,關(guān)鍵是要有防范風(fēng)險(xiǎn)的“安全網(wǎng)”。這個(gè)“安全網(wǎng)”包括政治的、軍事的和經(jīng)濟(jì)的。作為專門防范信用風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu),中國(guó)信保就是這個(gè)經(jīng)濟(jì)“安全網(wǎng)”中的重要一環(huán)。中國(guó)信保將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署,積極履行政策性職責(zé),為穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)、擴(kuò)大對(duì)外投資,以及支持“產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去、企業(yè)走出去、貨幣流出去”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  今年以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下,中國(guó)信保全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,“穩(wěn)中求進(jìn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善機(jī)制,控制風(fēng)險(xiǎn)”,各項(xiàng)改革和發(fā)展取得新成效,在國(guó)際局部形勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的情況下,中國(guó)信保充分發(fā)揮了對(duì)外經(jīng)貿(mào)的“導(dǎo)航儀、穩(wěn)定器、減震閥、安全網(wǎng)”的獨(dú)特作用。1至7月,中國(guó)信保實(shí)現(xiàn)承保金額2596億美元,同比增長(zhǎng)18.9%,占同期我國(guó)出口總額的比重上升到16.8%,占我國(guó)一般貿(mào)易出口總額的比重上升到32.4%。其中,中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)承保金額76億美元,創(chuàng)歷史同期最高水平;短期出口信用保險(xiǎn)承保金額2065億美元,完成全年任務(wù)的62.6%;服務(wù)支持小微企業(yè)2.6萬(wàn)家,支持新興市場(chǎng)等高風(fēng)險(xiǎn)出口業(yè)務(wù)1656億美元。

  今后,根據(jù)開放型經(jīng)濟(jì)面臨的世界經(jīng)貿(mào)格局深度調(diào)整、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),中國(guó)信保將積極參與構(gòu)建“一帶一路”、互聯(lián)互通、自貿(mào)合作等開放型經(jīng)濟(jì)新格局的大潮,充分發(fā)揮政策性作用,加大對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易和投資的支持力度,推動(dòng)形成符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、適應(yīng)深化改革需要的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,有力地支持我國(guó)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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