新華網(wǎng)上海8月21日電（記者 劉詩平、李延霞、姚玉潔）中國民生投資股份有限公司21日在上海掛牌。國務院批復、59家民企發(fā)起、500億元注冊資金、首家“中字頭”民營大型投資公司，不凡的身世使其甫一誕生即廣受關注。

　　這家被稱為“民營版中投”的大型投資公司，能否實現(xiàn)社會對它的多重期待？民營資本面臨的“玻璃門”能否大舉突破？對過剩產(chǎn)業(yè)的整合能否順利實現(xiàn)？又能否使更多民營中小微企業(yè)獲益？

　　一問：能否激發(fā)民營資本活力？

　　“中民投的成立是當前深化投資體制改革，促進投融資體系市場化的重要一環(huán)。尤其是在宏觀經(jīng)濟面臨較大下行壓力的背景下，有助于穩(wěn)定社會資本投資信心、激活社會資本活力?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說。

　　王軍認為，長期以來我國投資主要依靠政府和國有企業(yè)，在國有企業(yè)和地方政府負債率居高不下的情況下，這種狀況已不可持續(xù)。經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，要求盡快激發(fā)民間投資的活力，使社會資本在經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，我國民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長19.6%，增幅呈逐步放緩態(tài)勢，低于2013年23.1%的增速3.5個百分點。

　　“對整體經(jīng)濟、尤其是民營經(jīng)濟而言，中民投是一片新的試驗田?！敝忻裢抖戮种飨?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=99" target="_blank" title="董文標 ">董文標表示，中民投要開辟出一片新天地，引領中國民營資本投資，推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

　　“單個企業(yè)的資金很難產(chǎn)生太大的能量，中民投集合相對分散的社會資本，不是簡單的數(shù)量相加，而是會產(chǎn)生1＋1大于2的效果?？梢哉f，聚合的是資本能量，釋放的是機制活力，服務的是國家戰(zhàn)略。”中民投總裁李懷珍說。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，中民投通過集合大量分散的社會資本，打通巨額投資的供給和需求端，將能夠激活社會資本的投資熱情。不過，在日后發(fā)展中，需避免自己帶“中”字頭而走國企老路，更不可淪為少數(shù)人賺錢的工具。惟其如此，才能起到引領社會資本投資的作用，激發(fā)民營資本活力。

　　二問：能否破除“玻璃門”與“彈簧門”？

　　長期以來，一些壟斷行業(yè)存在對民間資本名義開放、實際限制的情形，民營企業(yè)時常遭遇“玻璃門”－－看似無礙卻被行政審批高門檻高標準所擋、“彈簧門”－－進入后被非市場因素彈出。中民投如何破除兩“門”？

　　中民投表示，將依靠自身構建的民營資本平臺，抓住混合所有制經(jīng)濟改革的歷史機遇，以財務投資方式逐步介入石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等特許經(jīng)營領域。成立中民投混合投資基金，利用產(chǎn)權交易、定向增發(fā)等方式與有壟斷優(yōu)勢的國企合作。

　　“目前國家對一些壟斷領域正在逐步放開，相信在市場對資源配置起決定性作用的情況下，今后的壟斷行業(yè)會越來越少?！崩顟颜湔f，“壟斷行業(yè)的大門不會自動打開，要讓別人看到你的優(yōu)勢，才會愿意合作。中民投有資本、平臺、人才，有靈活的機制，國有資本有資源、市場優(yōu)勢。兩者結合，可以做很多事情?！?/p>

　　不過，也有專家指出，民營企業(yè)真正破除兩“門”，中民投的作用同樣有限。“關鍵還是要靠政府部門的自我革命。通過政府的行政體制改革，打破壟斷，才能為民間主體參與投資提供公平的平臺，營造良好的競爭環(huán)境?！蓖踯娬f。

　　民生證券宏觀研究員朱振鑫認為，民資能否進入某些壟斷行業(yè)，關鍵還要看政府的態(tài)度?！皼]有政府在資源配置、門檻準入等方面的政策支持，民營資本進入還是很難的?！?/p>

　　中央在分析研究下半年經(jīng)濟工作時要求，增大簡政放權的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務。

　　“民間資本進軍壟斷性行業(yè)，破除兩‘門’，需要政府和社會共同努力，為民間資本提供大顯身手的舞臺?！敝醒胴斀?jīng)大學金融學院教授郭田勇說。

　　三問：能否成功整合過剩產(chǎn)業(yè)？

　　產(chǎn)業(yè)整合是中民投的兩大支柱之一。中民投宣稱：以“整合、運營光伏發(fā)電項目”為切入點，打造頗具規(guī)模的清潔能源提供商；成立鋼鐵聯(lián)盟，打造涵蓋原材料采購、貿(mào)易及鋼材銷售的綜合性鋼鐵服務集團；推進成立船舶投資基金，提升船舶制造企業(yè)的競爭力。

　　郭田勇表示，中民投這一投資平臺把企業(yè)家和金融家整合在一起，這些民營企業(yè)家投資眼光獨特，現(xiàn)在不好的行業(yè)過幾年可能就變好。再加上民資企業(yè)機制靈活、決策鏈條短，應該會給行業(yè)發(fā)展帶來利好。

　　中國社科院教授劉煜輝則認為，下一階段我國將進入產(chǎn)業(yè)并購期。對過剩產(chǎn)能通過集中淘汰一批、資源重構，使得效率更高、活得更好。在當下債務和產(chǎn)能調(diào)整期，中民投的進入同樣有很大機會。

　　“任何行業(yè)都有起有落，一些行業(yè)雖然屬于過剩行業(yè)，但價格低，是可以考慮進入的時候。中民投有金融優(yōu)勢，有強大的資本做后盾。比如光伏企業(yè)散而小，融資成本高，中民投介入可將融資成本大幅降低。再如鋼鐵行業(yè)，雖然現(xiàn)在屬過剩行業(yè)，但價格低，在困難時進入有發(fā)展空間?！崩顟颜湔f。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，在行業(yè)整合困難的背景下，資金實力雄厚的中民投進入，能夠?qū)π袠I(yè)發(fā)展帶來利好。但是，盤活三大產(chǎn)能過剩行業(yè)并非易事，產(chǎn)能整合、行業(yè)整合均需要相關政策支持和壟斷性國企合作。

　　此外，將資金優(yōu)勢和行業(yè)相結合是行業(yè)整合成功的關鍵，對行業(yè)的把握也并非易事。在這方面，中民投沒有明顯優(yōu)勢，也是其將要面臨的挑戰(zhàn)。

　　四問：能否為更多民企帶來福音？

　　“為什么要做中民投？因為中國到了目前這個階段，需要有一家民營背景、能聯(lián)合更多民營企業(yè)的力量，通過產(chǎn)融結合，降低企業(yè)融資成本，幫助民營企業(yè)轉型升級，挖掘行業(yè)價值?！倍臉诉@樣闡述中民投的理念。

　　李懷珍也表示，中民投的“本”和“源”都是民營的，股東本身都是民營企業(yè)，在回饋社會的同時，產(chǎn)生的效益回報的便是民營企業(yè)。

　　而社會更加關注的是，眾多中小民營企業(yè)能否獲益?！耙灾忻裢哆@樣規(guī)模的資本，投資肯定以大項目為主，不能指望它運作一些小的項目?！敝煺聆握f，“通過對產(chǎn)業(yè)的整合，投資的帶動，資本的聚集，整合好產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢必給相關民營企業(yè)發(fā)展帶來更多機遇。”