8月18日，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、總理瓦爾斯以及政府各部部長(zhǎng)正式結(jié)束了為期兩周的暑假，返回工作崗位。對(duì)于法國(guó)的最高行政團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，今年“返崗”后要面對(duì)的形勢(shì)顯得尤為嚴(yán)峻：法國(guó)糟糕的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)讓奧朗德和瓦爾斯無(wú)法輕松，也讓奧朗德與他提出的“通過(guò)改革讓法國(guó)保持世界第五大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位”的目標(biāo)拉開(kāi)了距離。

　　按照法國(guó)統(tǒng)計(jì)局INSEE的統(tǒng)計(jì)，似乎所有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都在加深人們對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況惡化的擔(dān)憂：法國(guó)的GDP已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度零增長(zhǎng)，第二季度工業(yè)生產(chǎn)下降0.5%，企業(yè)投資回落0.8%，失業(yè)率繼續(xù)攀升，已達(dá)總就業(yè)人口的10.1%。

　　而法國(guó)民眾擔(dān)憂的直接反應(yīng)就是對(duì)政府的信心下滑。根據(jù)法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)IFOP最新發(fā)布的一份民意調(diào)查顯示，超過(guò)80%的法國(guó)民眾并不相信政府可以扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。盡管面對(duì)這樣的情況，總統(tǒng)奧朗德和總理瓦爾斯似乎都已做好心理準(zhǔn)備。奧朗德在開(kāi)始休假前就早早地放出口風(fēng)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)正面對(duì)“真正的通縮風(fēng)險(xiǎn)”，談?wù)摻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇還為時(shí)過(guò)早。而瓦爾斯也向媒體表示，“早已預(yù)料到假期歸來(lái)后所要面對(duì)的困難局面，必須而且應(yīng)該讓所有法國(guó)人知道真相，接受現(xiàn)實(shí)?！?

　　上周五，兩位法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在媒體的鏡頭下進(jìn)行了近3個(gè)小時(shí)的午餐，這一方面是在展示困難面前整個(gè)行政團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)，另一方面更重要的是展示二人返崗前在共同商討應(yīng)對(duì)舉措。這一次，法國(guó)總統(tǒng)和總理選擇的策略是“以不變應(yīng)萬(wàn)變”，即更加“清醒地、有力地”繼續(xù)堅(jiān)持既定的改革。據(jù)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道，一位奧朗德的朋友透露說(shuō)，法國(guó)總統(tǒng)已經(jīng)做好在休假后“艱難回歸”的準(zhǔn)備，要更加堅(jiān)定地行動(dòng)起來(lái)，不再過(guò)多理會(huì)包括社會(huì)黨內(nèi)部反對(duì)和質(zhì)疑的聲音。

　　據(jù)媒體報(bào)道，奧朗德政府正在醞釀一個(gè)“解放生產(chǎn)力”的一攬子經(jīng)濟(jì)改革方案，將涉及投資、就業(yè)、住房、購(gòu)買力、勞動(dòng)法改革等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。然而，這些措施能讓法國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況得到多大程度的緩解還有待觀察。多家法國(guó)媒體都為奧朗德和瓦爾斯列出了至少以下幾大頗讓人“頭疼”的挑戰(zhàn)：

　　首先是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。按照奧朗德原計(jì)劃，2014年本應(yīng)該是法國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、“重新起飛”的一年，尤其是普通法國(guó)民眾被要求作出犧牲近兩年后，這一期待變得更為迫切。但是在經(jīng)歷了前兩個(gè)季度的零增長(zhǎng)后，政府不得不將2014年的增長(zhǎng)率由1%下調(diào)至0.5%，將2015年的增長(zhǎng)率由1.7%下調(diào)至1%。

　　其次是公共赤字。由于奧朗德不愿進(jìn)一步削減政府開(kāi)支以及增加稅收，2014年法國(guó)的公共赤字將可能超過(guò)4%，進(jìn)而無(wú)法達(dá)成對(duì)歐盟將赤字控制在3.8%以內(nèi)的承諾，是否按計(jì)劃能在2015年將赤字控制在3%以內(nèi)也將因此畫上一個(gè)問(wèn)號(hào)。所以，法國(guó)正在積極尋求歐盟方面能夠?qū)⑦_(dá)成目標(biāo)的期限延后兩年。

　　再次是失業(yè)問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，法國(guó)經(jīng)濟(jì)始終無(wú)法提供足夠的就業(yè)崗位。至2012年5月以來(lái)，法國(guó)失業(yè)率除在2013年8月出現(xiàn)過(guò)一次下降外，一路走高。截至2014年6月，全法國(guó)失業(yè)人數(shù)已達(dá)到340萬(wàn)。為了達(dá)成“扭轉(zhuǎn)失業(yè)曲線”的承諾，奧朗德試圖以重振學(xué)徒制、降低工作成本以增加就業(yè)機(jī)會(huì)、降低企業(yè)社會(huì)用工門檻等方式尋求突破。

　　此外，法國(guó)還將經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望寄托在歐盟方面，期待在歐洲層面上能有更多的投資來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。但“以外部投資振興經(jīng)濟(jì)”的復(fù)蘇邏輯再次遭到了德國(guó)人的拒絕。盡管德國(guó)的GDP在第二季度也遭遇了0.2%的回落，德國(guó)總理默克爾的立場(chǎng)并沒(méi)有軟化。一是因?yàn)樵跉W洲第一大經(jīng)濟(jì)體看來(lái)，“寧可忍受短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力甚至放緩，也不能要人為制造的增長(zhǎng)”的這一理念沒(méi)有變；二是德國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的是烏克蘭和中東等地緣政治因素的影響，相信放緩只是暫時(shí)的，現(xiàn)在還沒(méi)有調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的必要。畢竟，在歐洲經(jīng)濟(jì)如何復(fù)蘇這一根本問(wèn)題上，法德兩國(guó)的分歧并非在短期內(nèi)可以彌合。

　　孟小珂