原標題：專家：政治關(guān)系僵局等因素導(dǎo)致中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系趨冷

　　中國國際問題研究院世界經(jīng)濟與發(fā)展研究所所長姜躍春：

　　政治關(guān)系僵局等因素導(dǎo)致中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系趨冷

　　8月18日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行新聞發(fā)布會上公布，今年1~7月，日本對華投資額為28.3億美元，同比下降45.4%。另據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》8月10日報道，日本貿(mào)易振興機構(gòu)近日發(fā)布的2014版《世界貿(mào)易投資報告》數(shù)據(jù)顯示，2013年日本對華投資額減少32.5%，降至91億美元；與此同時，日本對東盟國家投資則在猛增：2012年日本對華投資還高于對東盟國家的投資，但2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)，日本對東盟國家投資擴大至對華投資的2.6倍。

　　因為國家政治關(guān)系僵局等原因而導(dǎo)致的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系，受到了何種程度的影響？發(fā)生了哪些變化？在中國記協(xié)8月19日舉行的一場題為“中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨的機遇與挑戰(zhàn)”的座談會上，中國國際問題研究院世界經(jīng)濟與發(fā)展研究所所長姜躍春，對中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化趨勢作出了解讀與分析。

　　中日經(jīng)濟差距仍然巨大

　　在日本對華投資下降的同時，據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1~7月，中國對日本投資卻增長了160.9%。姜躍春對此解讀認為：“這一數(shù)據(jù)體現(xiàn)了中國‘走出去’的發(fā)展戰(zhàn)略趨勢。”姜躍春強調(diào)，中日兩國在貿(mào)易、投資領(lǐng)域的深入合作，其實是互惠的。

　　從需求上看，中國需求對日本經(jīng)濟的拉動作用不可小視。以旅游業(yè)為例，日本觀光局2012年2月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年1月中國兩岸三地的訪日人數(shù)達25.4萬，占全體訪日外國游客的43.7%，其中中國大陸游客達11.04萬人。中國游客平均每人在日消費達到16萬日元(約合1.4萬元人民幣)，大幅高于其他國家游客人均在日消費8萬日元的水平。所以，日本把中國列為“重要旅游推廣國家”之首。

　　從投資角度看，日本對華投資也有利于中日雙方。姜躍春以日本本田汽車為例說，2009財年，本田汽車凈利潤為31.8億美元，其中來自中國的凈利潤達到28.6億美元，約占全部利潤的90%。

　　另外，中日經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在著較強的互補性，兩國目前處在經(jīng)濟增長周期的不同階段，也為兩國經(jīng)貿(mào)合作提供了廣闊前景。姜躍春說：“中國目前處于經(jīng)濟增長的‘青春期’，而日本經(jīng)濟已經(jīng)步入‘老年期’，中國的城鎮(zhèn)化進程，將為包括日本在內(nèi)的其他各國提供廣闊的市場空間?！?

　　雖然中國市場需求對日本的經(jīng)濟增長有著不小的作用，但是姜躍春也強調(diào)，我們必須清醒地看到，中國與日本之間的經(jīng)濟差距仍然是存在的。他說：“在經(jīng)濟全球化的局面下，僅僅用GDP總量這個指標來進行國與國之間的經(jīng)濟比對，是不合適的?！苯S春舉出了許多數(shù)據(jù)來說明這一點——據(jù)世界貨幣基金組織(IMF)今年4月8日公布的最新數(shù)據(jù)，中國的人均GDP為6747美元，排名世界第81位，低于世界平均水平10486美元；而日本人均GDP達38491美元，位居世界第23位。在男女平均壽命方面，中國在2005年為73.0歲，而日本在1971年就已達到72.9歲。從產(chǎn)業(yè)來講，2009年中國第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為10.3%，而日本1968年該項指標是10.7%。在城市的恩格爾系數(shù)方面，中國2009年為36.5%，日本1965年時為36.3%。在人均電力消費量上，2008年中國為2601千瓦，而日本在1969年就達到了2729千瓦。

　　“從這些經(jīng)濟指標來看，中日兩國至少還有幾十年的差距?！?姜躍春說，“因此，我們在看到改革開放以來中國經(jīng)濟騰飛的巨大成就的同時，也應(yīng)該看到差距?！?

　　日本對外投資轉(zhuǎn)向東盟趨勢待觀望

　　今年上半年，日本在華投資額幾近“腰斬”，但日本對東盟的投資額卻激增。姜躍春認為：“從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，由于受到近些年中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和中日關(guān)系僵局的影響，日本企業(yè)的一些投資已經(jīng)開始轉(zhuǎn)移到東南亞?！?

　　“造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的?！苯S春說，“其中既有日元升值、中國勞動力成本上升的影響，也有中日兩國政治關(guān)系緊張帶來的影響。日本是一個憂患意識比較強的民族，日本企業(yè)也具有這樣的性格，當兩國關(guān)系出現(xiàn)波動時，出于對中國反日游行等風險的考量，他們會在一定程度上考慮投資轉(zhuǎn)移。”

　　不過，姜躍春認為這屬于正?，F(xiàn)象。他說：“我們看兩國之間的對外投資狀況，不能只看一個點，而要把它放到一個相對長的周期中去觀察。對外投資額的漲落，甚至是幅度比較大的漲落，都是很正常的。而且，日本企業(yè)把投資轉(zhuǎn)移到東南亞這個趨勢能持續(xù)多久，我覺得也是一個值得考慮和觀察的問題。據(jù)我所知，轉(zhuǎn)移到東南亞的日企多數(shù)是中小型企業(yè)，而一些大的日企，更多的還是著眼于中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的未來。許多發(fā)達國家如歐美的企業(yè)，現(xiàn)在仍然不斷地將高精產(chǎn)品放到中國生產(chǎn)?！?

　　“日本不積極”影響亞太區(qū)域經(jīng)濟合作

　　自2012年“購島”事件以來，中日關(guān)系進入冰凍期，加上“中國威脅論”、“中國經(jīng)濟威脅論”等論調(diào)，對于中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響顯著。不但如此，中日關(guān)系僵局對于整個亞洲地區(qū)的區(qū)域合作也產(chǎn)生了負面影響。中國和日本是區(qū)域經(jīng)濟中兩個不可或缺的主力，如果這兩個國家在地區(qū)合作問題上沒有取得一致的話，整個亞洲地區(qū)的合作都難以推進。

　　姜躍春舉例說，2013年中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，但日本對此反應(yīng)消極。有日本媒體報道稱，這一銀行將有16國加盟，各加盟國與中國已進入具體交涉階段，但日本、印度不在此之列。日本媒體認為，中國此舉意在對抗日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行，擴大中國在亞洲的經(jīng)濟影響力。姜躍春認為：“印度和日本之所以沒參加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌備，我個人認為，原因無非是他們擔心出現(xiàn)中國‘一家獨大’的局面。我認為這種擔心是亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作的最大問題。為什么亞太地區(qū)在過去30年內(nèi)有很多層出不窮的合作框架，區(qū)域合作的深度和廣度卻依然不高？原因也在于此。”

　　目前，中日韓自貿(mào)區(qū)(FTA)的談判進展也比較緩慢，姜躍春認為主要也是因為“日本不積極”。他說：“中日韓自貿(mào)區(qū)能否早日建成，實際上取決于日本。由于日本在這一問題上不積極，因此中韓自貿(mào)區(qū)可能先行一步，在今年內(nèi)可能就會有結(jié)果?！?

　　中日貿(mào)易垂直分工的體系，對于中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也是一個挑戰(zhàn)。過去，中國主要承擔的是低附加值、低技術(shù)含量的下游加工產(chǎn)業(yè)，雖然近些年這一局面有所改善，但并沒有得到根本改變。

　　中日政經(jīng)關(guān)系僵局還要持續(xù)多久

　　雖然中日之間的貿(mào)易摩擦在一定程度上屬于正?，F(xiàn)象，但姜躍春認為，這依然會對中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生一定的負面影響。至于中日關(guān)系的這種僵局、這種“對抗期”還要延續(xù)多久，姜躍春認為“非常不容易回答”。但他表示，至少有3個領(lǐng)域的因素值得考慮。

　　首先，必須清楚地看到，造成中日關(guān)系僵局的最直接原因，就是“釣魚島事件”。中日雙方是否能夠在這一問題上進行對話討論，是能否打破中日關(guān)系僵局的一個重要因素。

　　其次，中日兩國特別是日本國內(nèi)的政治變化，也將影響中日關(guān)系的發(fā)展。姜躍春說：“日本現(xiàn)在的執(zhí)政黨自民黨的一些理念和政策，按照我們中國人的理解是比較偏右的。日本采取這種偏右或者說比較強勢的對華政策，背后有許多背景。比如，日本國內(nèi)民族主義情緒的上升，日本國家戰(zhàn)略的調(diào)整，日本追求政治大國的目標，等等。同時還有國際環(huán)境變化的因素在起作用，比如中國崛起帶來的兩國實力對比的變化、上世紀90年代之前中日的共同對手蘇聯(lián)解體，等等。”姜躍春認為，日本偏右的政策何時有所調(diào)整，將影響到中日關(guān)系僵局如何、在什么時候破局。

　　中日兩國關(guān)系僵局能否打破，還取決于兩國在其他領(lǐng)域的交流能否推進。比如，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流，在人員往來方面的互動，以及兩國在地區(qū)事務(wù)上的合作，這些因素都可能對兩國政治關(guān)系的緩解起到推動作用。

　　記者 陳婧 實習生 施遙