8月18日，廣東省國(guó)資改革路線圖正式出爐。包括廣東省在內(nèi)，迄今為止已經(jīng)有超過(guò)20個(gè)省市陸續(xù)公布了地方國(guó)有企業(yè)的改革方案。在這些改革方案中，提高國(guó)企資產(chǎn)證券化率成為各地國(guó)資改革的主要目標(biāo)。在資本市場(chǎng)上，這場(chǎng)涉及高達(dá)6.7萬(wàn)億元的地方國(guó)資改革實(shí)踐，正成為股市由熊轉(zhuǎn)牛的源動(dòng)力。

　　8月18日，廣東省頒布《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，省國(guó)資委隨即召開貫徹落實(shí)上述意見(jiàn)的省屬企業(yè)董事長(zhǎng)座談會(huì)，提出了廣東省內(nèi)國(guó)企改革路線圖。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，自去年上海國(guó)資率先拋出“國(guó)企國(guó)資改革二十條”后，重慶、四川、黑龍江、天津、山東、江西、河南、北京、江蘇、廣東等都紛紛出臺(tái)文件，截至目前，已經(jīng)有超過(guò)20個(gè)省市國(guó)資委定調(diào)地方國(guó)資系的“改革”。

　　其中，改變過(guò)去國(guó)資“一股獨(dú)大”局面，加速混合所有制成為本輪地方國(guó)企改革“重中之重”。

　　地方國(guó)資改革全面加速推進(jìn)，證券市場(chǎng)無(wú)疑是最有效率的平臺(tái)之一。

　　記者注意到，與央企的混合所有制改革一樣，地方國(guó)資的改革正在引發(fā)證券市場(chǎng)的高度關(guān)注。一方面，各地大量地方國(guó)資控制、涉及的上市公司紛紛停牌醞釀重大資產(chǎn)重組；另一方面，地方國(guó)資的改革也為資本市場(chǎng)提供了新的炒作題材。

　　WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在目前A股所有上市公司中，實(shí)際控制人為地方國(guó)資委、地方政府、地方國(guó)有企業(yè)以及集體企業(yè)的上市公司總計(jì)高達(dá)656家，占到了A股所有上市公司的四分之一以上。按照8月19日的收盤價(jià)格計(jì)算，上述656家“地方國(guó)資系”上市公司的總市值高達(dá)6.73萬(wàn)億元之巨。在目前所有A股中，處于停牌狀態(tài)的企業(yè)有224家，其中涉及上述656家“地方國(guó)資系”的上市公司已經(jīng)達(dá)到了39家。

　　不少接受記者采訪的專家紛紛表示，隨著國(guó)企改革進(jìn)入加速期，各個(gè)地方國(guó)企也將出現(xiàn)一輪資產(chǎn)重組、剝離等動(dòng)作，而必須警惕的是，在新一輪改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失，權(quán)力尋租等問(wèn)題。

　　北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華認(rèn)為，國(guó)企下一步改革，發(fā)展混合所有制，要改變體制困局，改變長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有企業(yè)“一股獨(dú)大”的局面，破除企業(yè)中國(guó)有壟斷和對(duì)民營(yíng)資本的歧視或者排斥，要讓民營(yíng)出資股東真正可以參與公司決策并行使權(quán)益，這樣才能夠改變民營(yíng)資本不愿意參與國(guó)有企業(yè)改革，或者即使參與也畏首畏尾的現(xiàn)狀。

　　據(jù)新華社

　　國(guó)企改革進(jìn)入加速期

　　近40家“地方國(guó)資系”上市公司停牌