溫州“金改”出新招，以合伙制吸收民間閑散資金

　　溫州將吸收16億元民資

　　“入伙”圍海造田

　　首期計(jì)劃募集8億元，兩天已完成近三成

　　□本報(bào)記者 莊鄭悅

　　8月19日，溫州開放了一個總值16億元的大盤子，吸引民間資金“入伙”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——圍海造田。

　　與之對應(yīng)的是“藍(lán)海股份”募集計(jì)劃，首期募集8億元。

　　發(fā)售后的兩天，得到了溫州人的廣泛關(guān)注，截至昨日下午5點(diǎn)，已累計(jì)募集資金2.26億元。

　　溫州市為了解決基建大項(xiàng)目資金問題，打開溫州民間資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施的新渠道，而決定創(chuàng)建這一新形式，通過合伙制的形式籌集民間資金。

　　這是溫州繼吸納35億元民資入股軌道交通后，又一次吸引民資進(jìn)入政府性項(xiàng)目的新舉動，也被認(rèn)為是溫州金融改革和探索落實(shí)國務(wù)院“新36條”的一項(xiàng)重大舉措。

　　以合伙制吸收民間閑散資金

　　2012年9月，經(jīng)國家海洋局批準(zhǔn)，溫州市啟動了國內(nèi)規(guī)模最大的單體圍海造田項(xiàng)目“甌飛工程”。

　　該工程位于兩條東海支流的甌江、飛云江河口間平直岸灘，共圍墾49萬畝，相當(dāng)于320平方公里，近乎溫州建成區(qū)的1.64倍。其中一期圍墾20余萬畝，已圍墾6.5畝，此規(guī)模與溫州市現(xiàn)行建成區(qū)相差無幾，二期圍墾項(xiàng)目29萬畝。

　　但是，“甌飛工程”投資大、周期長，一期工程總投資253億元，到2016年前累計(jì)投資將達(dá)到600億元，資金匱缺成為一大瓶頸。

　　記者了解到，與之相關(guān)聯(lián)的“藍(lán)海股份”，是將民間散戶資金以合伙制的形式通過股權(quán)方式組織起來，投入到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一種融資方式。

　　此前，溫州在大規(guī)模吸納民資進(jìn)入政府壟斷性項(xiàng)目已作過大膽探索。2012年12月，溫州市建設(shè)城市軌道交通——市域鐵路，溫州市政府建立“幸福股份”，募集15億元民資“入伙”，目前共募集民資35億元。

　　兩天募集2.26億元，最多的投了460萬元

　　“藍(lán)海股份（甌飛股）”一期僅限在溫州轄區(qū)內(nèi)發(fā)行，募集基金為8億元，實(shí)行保本保固定收益，最低期限為兩年，最高期限五年，每份1萬元。個人投資者可選擇不同的投資期限（2年、3年、4年、5年），對應(yīng)的稅后固定年收益為2年期6.5%，3年期7%，4年期7.5%，5年期8%。本金持有滿兩年后，可隨時贖回或續(xù)投。

　　就在19日，募集首日，溫州市12個指定資金歸集網(wǎng)點(diǎn)迎來了一批又一批“合伙人”。

　　記者詢問甌飛藍(lán)海投資管理服務(wù)中心后得知，截至首日下午5點(diǎn)，溫州全市累計(jì)募集1.49億元，863人參與認(rèn)購。截至昨日下午5點(diǎn)，已經(jīng)累計(jì)達(dá)到2.26億元，1359筆成交，其中最高的一筆投資為460萬元。

　　據(jù)溫州日報(bào)、溫州都市報(bào)等媒體報(bào)道，募集首日各指定網(wǎng)點(diǎn)就出現(xiàn)了火爆認(rèn)購局面。在農(nóng)行溫州市分行營業(yè)中心、工行溫州城東支行等發(fā)售網(wǎng)點(diǎn)，都出現(xiàn)了排隊(duì)現(xiàn)象。70歲的施正偉是農(nóng)行市分行營業(yè)中心網(wǎng)點(diǎn)第一個購買“藍(lán)海股份（甌飛股）”的“甌飛合伙人”，認(rèn)購了五年期共8份份額，共計(jì)人民幣8萬元。他覺得，這是政府出面募集的，所以比較放心。

　　溫州市甌飛管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從首日發(fā)售情況來看，認(rèn)購者中，選擇五年期的占總量的95％左右。

　　記者查詢到，目前中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行一年定期的存款利率均為3.5%，存一萬元一年的利息為350元。所以，溫州人算賬后發(fā)現(xiàn)，認(rèn)購藍(lán)海股份比到銀行定存的收益高很多，且投資五年期最劃算。

　　對個人是穩(wěn)健理財(cái)方式，但對企業(yè)吸引力不大

　　“藍(lán)海股份”這種將民間小散資金引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方法，也受到學(xué)者的密切關(guān)注。

　　昨天，溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文向記者表示，“藍(lán)海股份”這種形式，相對于老百姓是有一定的吸引力的，“溫州市民手中還是有一定閑錢的，但現(xiàn)在很多銀行的利潤低下，投資無門，而這個雖然利率也沒特別高，但比銀行卻好得多。而且，很多人覺得因?yàn)橛姓霰Ｕ?，所以更可靠?！?/p>

　　周德文覺得，現(xiàn)在各地都在創(chuàng)新融資手段，像溫州這樣的融資新方法一定有可推廣的價值，將來肯定還會有個別地區(qū)的政府也會采納?！跋駵刂荽饲拔{35億民資入股軌道交通的項(xiàng)目，資金應(yīng)該收集得差不多了?！?/p>

　　但是，他認(rèn)為這樣的融資手段，對企業(yè)來說則沒有多大吸引力。

　　對于這種手段是否有一定風(fēng)險的時候，周德文認(rèn)為，任何投資都有一定的風(fēng)險，但因?yàn)榇朔绞接姓芽?，所以風(fēng)險相對來說肯定小一些?！皩习傩諄碚f，也可以增加一些收入，總的來說，對大家還是有利好的?！?/p>

　　甌飛藍(lán)海投資管理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者說，藍(lán)海股份是否會發(fā)售二期、三期，還需要看市場有無需求等因素決定。