本報(bào)訊 記者賴永峰 劉興報(bào)道：部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)。江西省宜春市對(duì)市級(jí)所有行政審批事項(xiàng)以“一律由窗口受理、一律在窗口審批、一律由窗口提交單位領(lǐng)導(dǎo)研究、一律在窗口辦結(jié)出證”為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推行審批環(huán)節(jié)集中在窗口完成、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)科室集中到窗口辦公、審批職能歸并到行政服務(wù)科的審批運(yùn)行新模式。此舉推行后，該市的行政審批時(shí)限在原來壓縮47%的基礎(chǔ)上再壓縮了30%以上，審批環(huán)節(jié)減少20%以上，申報(bào)材料精減10%以上，即辦件數(shù)量增長300%。

　　宜春市日前出臺(tái)了《關(guān)于完善行政審批“一站式”服務(wù)提高行政服務(wù)效率的實(shí)施辦法》，提出做到“三個(gè)確保”：確保保留的行政審批事項(xiàng)100%進(jìn)入市行政服務(wù)中心窗口或部門辦事大廳受理和審批；確保無增設(shè)審批條件、無高于法律法規(guī)規(guī)定審批條件、無把事后監(jiān)管的內(nèi)容列為事前審批內(nèi)容的情況；確保法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的前置審批條件100%取消；能調(diào)整到事后審批或批后監(jiān)管的前置審批全部調(diào)整到事后審批或事后監(jiān)管，力爭(zhēng)前置審批條件減少50%以上。

　　目前，宜春市所轄的10個(gè)縣市區(qū)、187個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了行政服務(wù)中心，有2422個(gè)行政村（社區(qū)）設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn)。宜春市還開通了微信公眾平臺(tái)，用戶只要進(jìn)入相應(yīng)的模塊就可獲知相關(guān)信息。截至目前，全市已有48個(gè)市直單位的340余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、25項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)信息輸入微信平臺(tái)。

　　“一些審批機(jī)關(guān)對(duì)窗口沒有充分授權(quán)，致使行政服務(wù)中心成了某些審批單位的‘收發(fā)中心’，服務(wù)窗口成了‘傳達(dá)室’，如此一來，辦事群眾不得不‘兩邊辦’、‘兩頭跑’，嚴(yán)重影響了辦事效率?！币舜菏行姓?wù)中心管委會(huì)工作人員熊超說。

　　為此，宜春市在江西省率先開展行政審批“兩集中、兩到位”改革，即：部門行政審批（服務(wù)）職能向一個(gè)科室集中，部門行政審批服務(wù)科室向行政服務(wù)中心集中；部門行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)進(jìn)行政服務(wù)中心落實(shí)到位，部門對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位。目前，該市各審批部門共設(shè)置行政服務(wù)科（處）28個(gè)，全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。