新京報訊 （記者趙嘉妮）昨日，國家發(fā)展改革委發(fā)布公告稱，對日本住友等八家零部件企業(yè)價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等四家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元。這是我國反壟斷法實(shí)施以來，開出的最大罰單。

　　“輪流坐莊”操縱價格

　　國家發(fā)改委表示，2000年1月至2010年2月，日立、電裝、愛三、三菱電機(jī)、三葉、矢崎、古河、住友等八家日本汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競爭，以最有利的價格得到汽車制造商的零部件訂單，在日本頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會談，互相協(xié)商價格，多次達(dá)成訂單報價協(xié)議并予實(shí)施。

　　價格協(xié)商涉及中國市場并獲得訂單的產(chǎn)品包括起動機(jī)、交流發(fā)電機(jī)、節(jié)氣閥體、線束等13種。經(jīng)價格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車型。截至2013年底，經(jīng)價格協(xié)商后獲得的與中國市場相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。

　　2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生產(chǎn)企業(yè)在日本組織召開亞洲研究會，在上海組織召開出口市場會議，討論亞洲地區(qū)及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機(jī)和幅度，交流漲價實(shí)施情況。在中國境內(nèi)銷售軸承時，依據(jù)亞洲研究會、出口市場會共同協(xié)商的價格或互相交換的漲價信息，實(shí)施了漲價行為。

　　央視報道稱，12家涉案企業(yè)通過“輪流坐莊”串通價格的違法手段，每次指定一家企業(yè)中標(biāo)，將價格商定好后向汽車生產(chǎn)廠商報價。

　　發(fā)改委表示，八家汽車零部件企業(yè)和四家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成并實(shí)施了汽車零部件、軸承的價格壟斷協(xié)議，違反了我國《反壟斷法》規(guī)定，排除、限制了市場競爭，不正當(dāng)?shù)赜绊懥宋覈嚵悴考罢嚒⑤S承的價格，損害了下游制造商的合法權(quán)益和我國消費(fèi)者利益。

　　兩率先自首企業(yè)免罰

　　北京市潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼表示，我國反壟斷執(zhí)法與國際普遍做法相同，都有“寬恕制度”，即主動整改、提供線索等，可以獲得罰金總額“打折”。

　　昨日發(fā)改委處罰公告也顯示，在汽車零部件案和軸承案中，分別率先主動報告情況、提供重要證據(jù)的日立和不二越，免予處罰。

　　在去年8月份的奶粉反壟斷案中，表現(xiàn)積極主動的惠氏、貝因美、明治也免予處罰。

　　公告顯示，汽車零部件價格壟斷案的處罰決定中，對第一家主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的日立，免除處罰。軸承價格壟斷案中，對第一家主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的不二越，免除處罰。

　　汽車零部件價格壟斷案處罰決定

　　1

　　對第一家主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的日立，免除處罰。

　　2

　　對第二家主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的電裝，處上一年度銷售額4%的罰款，計1.5056億元。

　　3

　　對只協(xié)商過一種產(chǎn)品的矢崎、古河和住友，處上一年度銷售額6%的罰款，分別計2.4108億元、3456萬元和2.904億元。

　　4

　　對協(xié)商過兩種以上產(chǎn)品的愛三、三菱電機(jī)和三葉，處上一年度銷售額8%的罰款，分別計2976萬元、4488萬元和4072萬元。

　　軸承價格壟斷案的處罰決定

　　1

　　對第一家主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的不二越，免除處罰。

　　2

　　對第二家主動報告有關(guān)情況并提交涉及中國市場所有證據(jù)和銷售數(shù)據(jù)的精工，處上一年度銷售額4%的罰款，計1.7492億元。

　　3

　　對2006年9月退出亞洲研究會但繼續(xù)參加中國出口市場會議的NTN公司，處上一年度銷售額6%的罰款，計1.1916億元。

　　4

　　對提議專門針對中國市場召開出口市場會議的捷太格特，處上一年度銷售額8%的罰款，計1.0936億元。