據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，審計署報告顯示，全國有3465個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負有償還責任債務(wù)的債務(wù)率高于100%。在湖南一些負債嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“打折收購”鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對個人欠條竟然成了一門“生意”，一度欠條甚至還能折價買東西，成了地方“流通貨幣”。

　　不少網(wǎng)民認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠條成“流通貨幣”顯示出監(jiān)管缺位和權(quán)力失約，該情況一旦蔓延，侵蝕的不僅僅是政府信用，還將嚴重擾亂金融秩序，干擾國家貨幣政策。化解地方債務(wù)問題，既要對政府借貸予以規(guī)范，健全債務(wù)管理機制和監(jiān)管懲處體系，還要活躍融資方式，提高政府償還能力，從根本上筑牢債務(wù)風險“防火墻”。

　　欠條即是盤剝

　　“多年吃喝太風光，眾位干部填肥腸。美味佳肴放肆餐，鮮果好酒高興嘗。十春欠條蓋公章，五載計劃言還賬。小鎮(zhèn)政府托推躲，難壞飯店老板娘?！本W(wǎng)民“勤勞老安全”用一首打油詩生動道出欠條由來。

　　“ 政 府 欠 條 竟 成 流 通 貨 幣 ，3465個鄉(xiāng)負債率超過100%！美國的底特律都破產(chǎn)了，這3000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)金流靠欠條都能維持，可以想見當?shù)赜卸嗌倨髽I(yè)都成了盤剝對象。”網(wǎng)民“銀行透明度”說。

　　網(wǎng)民“溫國鵬”說“地方政府欠條成當?shù)亓魍ㄘ泿棚@示出，倘若權(quán)力失去約束，總是能‘創(chuàng)造奇跡’。”

　　“是誰讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府借了這么多的債務(wù)？”網(wǎng)民“四目雄鷹”認為，貪腐、懶政、資金截留、浪費、公務(wù)員超標、豪華樓堂館所建設(shè)等都有“貢獻”！該是清理整頓和查處的時候了！

　　網(wǎng)民“滬上白發(fā)漁樵”指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債累累的直接原因是沒有嚴格的預(yù)算制度，有錢時亂花，沒錢時亂借。

　　政府信用受損

　　“哇噻！鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成了中央銀行，看，貨幣的基本作用，僅僅是中介，貨幣的本質(zhì)，是信譽和負債，一下子就顯現(xiàn)出來了。只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不倒閉，規(guī)模不太大，一切就沒問題。這個重現(xiàn)了紙幣最初產(chǎn)生的過程。群眾的智慧真是無窮啊。真是活教材！”網(wǎng)民“王福重”譏諷道。

　　網(wǎng)民“淡年華”說“連農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開始使用欠條了。再發(fā)展下去，有的企業(yè)今后不發(fā)工資(現(xiàn)金)也要發(fā)工人欠條或者債券了。過不了多少年，商場里就可看見用債券買東西了，不用人民幣了?！?/p>

　　“不奇怪。金融衍生品創(chuàng)新來自民間。白條就像期權(quán)，以鄉(xiāng)政府信用為保證，只是白條也應(yīng)統(tǒng)計到影子銀行吧。”網(wǎng)民“偽幣制造者”說。

　　“這不是增加了貨幣流通量嗎？”網(wǎng)民“豬豬俠公”認為，這是目前國內(nèi)地區(qū)性債務(wù)高筑后出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，等同于最基層的政府機構(gòu)操縱地方貨幣非法交易。這種現(xiàn)狀一旦蔓延就會導(dǎo)致貨幣不穩(wěn)定，嚴重干擾國家貨幣政策和擾亂金融秩序。

　　嚴格財政預(yù)算

　　“其實這是中國社會的縮影，說到底是體制問題，基層政府違規(guī)運作，導(dǎo)致積重難返?！本W(wǎng)民“瀘溪楓樹”說，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)超百分百，縣，地，省又超多少呢，不能簡單歸于腐敗形成的問題，而是行政管理混亂導(dǎo)致的社會成本。”

　　有網(wǎng)民指出，要消除“欠條貨幣”，控制地方債務(wù)，一是要樹立科學的政績觀，改變唯“G D P”論官員的發(fā)展觀。二是要從立法的角度對政府借貸予以規(guī)范。讓政府不敢隨便舉債，讓老百姓得不到地方申訴的時候有法律作為最后一道保護屏障。三是要活躍融資方式。讓更多專業(yè)的融資平臺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供借貸服務(wù)，而不是單一地向老百姓借錢。四是提高政府償還能力。

　　還有網(wǎng)民建議，要有效化解地方政府債務(wù)，既要對各級地方政府債務(wù)情況全面摸底，切實掌握實際情況，研究制定有針對性的工作舉措；又要加快財稅體制改革，加強對地方政府的轉(zhuǎn)移支付力度，從而增強地方政府的自主財源和財政能力；更要健全和規(guī)范地方政府債務(wù)的管理機制和監(jiān)管懲處體系，進一步強化懲治“官賴”現(xiàn)象的工作力度，從而不斷筑牢債務(wù)風險的“防火墻”。(記者 班娟娟 整理)