【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 王歡】中國國家發(fā)展和改革委員會8月20日宣布，認(rèn)定日本汽車零部件廠商等12家企業(yè)結(jié)成價格卡特爾并抬高價格，違反了《反壟斷法》，對其中三菱電機和電裝等10家公司總計罰款12.35億元。

　　日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，中國《反壟斷法》開始于2008年，這是中國反壟斷部門迄今為止開出的“最大罰單”。這12家企業(yè)就軸承及發(fā)動機啟動裝置、發(fā)電機、閥門等產(chǎn)品交換價格信息，結(jié)成價格卡特爾。中方有關(guān)部門認(rèn)為，該卡特爾從2000年起持續(xù)了約10年。

　　據(jù)日本《讀賣新聞》透露，被查出存在違法行為的企業(yè)包括，日立汽車系統(tǒng)、不二越、矢崎總業(yè)、古河電工、愛三工業(yè)、捷太格特、住友電氣工業(yè)、日本精工、NTN、三葉公司。其中，日立和不二越被免于處罰。

　　日本共同社稱，中國有關(guān)部門對外資企業(yè)加強了反壟斷調(diào)查，也有人認(rèn)為，此舉是針對外企。如果進一步擴大處罰范圍，也有可能影響國外對華投資。

　　中國國家發(fā)改委8月20日在官網(wǎng)上指出，經(jīng)查實，2000年1月至2010年2月，日立、電裝、愛三、三菱電機、三葉、矢崎、古河、住友等8家日本汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競爭，以最有利的價格得到汽車制造商的零部件訂單，在日本頻繁進行雙邊或多邊會談，互相協(xié)商價格，多次達(dá)成訂單報價協(xié)議并予實施。價格協(xié)商涉及中國市場并獲得訂單的產(chǎn)品包括起動機、交流發(fā)電機、節(jié)氣閥體、線束等13種。經(jīng)價格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車型。截至2013年底，當(dāng)事人經(jīng)價格協(xié)商后獲得的與中國市場相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。

　　2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等4家軸承生產(chǎn)企業(yè)在日本組織召開亞洲研究會，在上海組織召開出口市場會議，討論亞洲地區(qū)及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度，交流漲價實施情況。當(dāng)事人在中國境內(nèi)銷售軸承時，依據(jù)亞洲研究會、出口市場會共同協(xié)商的價格或互相交換的漲價信息，實施了漲價行為。

　　8家汽車零部件企業(yè)和4家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成并實施了汽車零部件、軸承的價格壟斷協(xié)議，違反了中國《反壟斷法》規(guī)定，排除、限制了市場競爭，不正當(dāng)?shù)赜绊懥酥袊嚵悴考罢?、軸承的價格，損害了下游制造商的合法權(quán)益和中國消費者利益。兩個案件中，當(dāng)事人多次達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間超過10年，違法情節(jié)嚴(yán)重，國家發(fā)展改革委依法予以從重處罰，同時對主動提供重要證據(jù)的相關(guān)當(dāng)事人適用了《反壟斷法》減輕或免除處罰的條款。

　　有不少外媒猜測稱，近期中國針對外企進行的一系列反壟斷調(diào)查可能會導(dǎo)致外商直接投資下降，對此中國商務(wù)部予以否認(rèn)，并表示在加大結(jié)構(gòu)調(diào)整大背景下個別月份FDI波動是正常的。實際上，根據(jù)中國商務(wù)部8月18日的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，中國服務(wù)業(yè)利用外資仍然保持比較快速的增長，制造業(yè)利用外資金額有所下降。在國內(nèi)加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，吸收外資的數(shù)據(jù)在個別月份有一些波動是正常的，不足以反映整體的走勢，更不能去跟外資反壟斷調(diào)查掛鉤。

　　中國商務(wù)部發(fā)言人指出，有一些媒體猜測，中國針對哪個國家，這些沒有任何依據(jù)。中國政府對各類性質(zhì)的市場主體是一視同仁的。相信絕大多數(shù)外商投資企業(yè)仍將在中國依法開展經(jīng)營活動，不會因為查那么幾個案子，就把外商投資企業(yè)嚇回去。對于歐盟商會稱有一些企業(yè)有所抱怨，商務(wù)部稱，這可以理解，但查處這些企業(yè)，也都是依法進行的。