在今年夏糧豐收的背景下，東北、河南等地的大旱為秋糧增收遭遇考驗(yàn)。7月以來，我國(guó)多地持續(xù)大范圍干旱，遼寧、吉林、河南部分地區(qū)干旱嚴(yán)重，全國(guó)作物受旱面積6589萬畝，而且旱情還有擴(kuò)大趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，如果干旱勢(shì)頭沒有得到有效控制，可能會(huì)使今年糧食產(chǎn)量“十一連增”非常困難，由于我國(guó)糧食儲(chǔ)備達(dá)40%以上，遠(yuǎn)超國(guó)際水平，大旱減產(chǎn)并不會(huì)對(duì)我國(guó)糧食安全構(gòu)成挑戰(zhàn)，但是需要警惕由旱情加劇引起的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、概念炒作。

　　大旱給糧食“十一連增”添變數(shù)

　　今年入汛以來，全國(guó)降雨總量接近常年略偏少，洪澇災(zāi)情總體偏輕，受災(zāi)區(qū)域相對(duì)集中。黃淮、江淮、長(zhǎng)江中上游和華北、西北、東北部分地區(qū)先后出現(xiàn)階段性高溫伏旱，據(jù)國(guó)家防總、水利部消息，截至8月12日，全國(guó)農(nóng)作物受旱面積6589萬畝，235萬人、254萬頭大牲畜因旱飲水困難。

　　而日前召開的國(guó)家防總會(huì)商會(huì)預(yù)計(jì)，8月中下旬，中國(guó)東北南部、華北北部、黃淮、江淮降水仍然偏少，局地偏少三成以上，旱情可能持續(xù)發(fā)展，不排除發(fā)生夏秋連旱的可能性。

　　據(jù)了解，秋糧占中國(guó)全年糧食產(chǎn)量的70%。據(jù)了解，此輪旱情正值黃淮、華北、西北大部分玉米處于喇叭口期，水稻處于孕穗期，農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育快，需水量大，旱情已造成局部地區(qū)作物生長(zhǎng)進(jìn)程受阻。

　　北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、商務(wù)部特聘專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通專家洪濤指出，目前夏糧只占全國(guó)糧食產(chǎn)量的30%左右，秋糧占比在70%左右，雖然夏糧今年已經(jīng)取得豐收，但是目前受干旱影響，秋糧產(chǎn)量可能會(huì)受到影響，今年整體糧食產(chǎn)量能否延續(xù)“十一連增”還存在變數(shù)?！叭绻壳昂登椴辉賽夯?，考慮到今年耕種面積有所擴(kuò)大，全年實(shí)現(xiàn)十一連增問題不大；不過旱情繼續(xù)擴(kuò)大、惡化，可能會(huì)導(dǎo)致一些省份糧食減產(chǎn)明顯，糧食完不成十一連增的目標(biāo)也很有可能?！?/p>

　　進(jìn)口糧食猛增引發(fā)擔(dān)憂

　　在糧食增收存在不確定的背景下，我國(guó)糧食進(jìn)口卻在猛增。今年以來，中國(guó)谷物進(jìn)口特別是小麥進(jìn)口明顯提速，根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)據(jù)，上半年中國(guó)小麥進(jìn)口增速超過80%。相比較，去年全年中國(guó)小麥進(jìn)口微增不到5%。

　　國(guó)家海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7月中國(guó)累計(jì)進(jìn)口谷物和谷物粉1134萬噸，較去年同期激增80.7%，引發(fā)糧食安全擔(dān)憂。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授韓一軍指出，糧食進(jìn)口增速較快的一個(gè)原因在于國(guó)內(nèi)外價(jià)差在逐步擴(kuò)大。目前國(guó)際小麥離岸價(jià)加上各種費(fèi)用到境后比國(guó)產(chǎn)小麥?zhǔn)袃r(jià)還便宜10%左右。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥也認(rèn)為，我國(guó)目前進(jìn)口的谷物主要都是一些雜糧、粗糧，而平時(shí)民眾消費(fèi)的主要都是小麥、大米等細(xì)糧，谷物進(jìn)口主要用于家禽養(yǎng)殖、商品生產(chǎn)，對(duì)于我國(guó)的口糧基本沒有實(shí)質(zhì)影響，更多的是一種市場(chǎng)行為。

　　高儲(chǔ)備率保障糧食安全

　　事實(shí)上，目前我國(guó)糧食豐收，倉(cāng)廩充實(shí)。2013年中國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”，包括谷物和大豆在內(nèi)的全年糧食產(chǎn)量突破6億噸，再創(chuàng)歷史新高。2014年我國(guó)夏糧實(shí)現(xiàn)“十一連增”，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量13.66萬噸，比上年增加475萬噸，增長(zhǎng)3.6%。

　　“雖然東北、河南大旱對(duì)今年我國(guó)糧食產(chǎn)量可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但是不會(huì)對(duì)糧食安全構(gòu)成挑戰(zhàn)，也不會(huì)明顯地影響市場(chǎng)糧食價(jià)格。目前我國(guó)糧食儲(chǔ)備率達(dá)到40%以上，而國(guó)際平均水平只在17%-18%左右，雖然今年糧食產(chǎn)量可能減產(chǎn)，但政府隨時(shí)可放儲(chǔ)備糧，平抑市場(chǎng)價(jià)格?！焙闈f。

　　卓創(chuàng)原油分析師高健補(bǔ)充說，95%以上的自給率處于國(guó)際公認(rèn)的糧食安全范圍，我國(guó)糧食自給率2010年、2011年、2012年分別為99.1%、99.2%和97.7%。從進(jìn)口總量來看，我國(guó)玉米、小麥、大米這三種糧食的進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比重不足2%。如果按照美國(guó)糧食不包括大豆的標(biāo)準(zhǔn)來看，我國(guó)的糧食自給率依然在95%以上。

　　在李國(guó)祥看來，由于我國(guó)每年都提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，因此糧食價(jià)格近年一直保持上漲態(tài)勢(shì)，今年大旱可能會(huì)推高糧食價(jià)格上漲預(yù)期，但是整體應(yīng)該還是溫和上漲，不會(huì)出現(xiàn)明顯的波動(dòng)。此外，糧食目前除了是市場(chǎng)商品外，還是一種金融產(chǎn)品，需要警惕一些人趁著大旱炒作糧價(jià)，攪動(dòng)市場(chǎng)。