兩日本軸承企業(yè)領(lǐng)億元罰單

　　“輪流中標(biāo)”構(gòu)成橫向壟斷，精工和NTN共被罰2.9億元

　　南方日報(bào)訊 （記者/陳志杰 郭小戈）反壟斷調(diào)查繼續(xù)開出罰單。日本軸承制造商精工（NSK）和NTN19日發(fā)布聲明披露，因違反中國反壟斷法，分別被監(jiān)管部門處以1.75億元和1.19億元的罰單。這是近期反壟斷調(diào)查對日本企業(yè)開出的首批罰單。

　　軸承交易涉及壟斷

　　日本精工通過官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，其在中國的軸承銷售活動中觸犯反壟斷法，被國家發(fā)改委要求罰款1.7492億元人民幣（約29億日元）。日本精工表示，正全面配合國家發(fā)改委對其軸承交易的調(diào)查，并嚴(yán)肅采取綜合措施以確保在華經(jīng)營活動符合法律規(guī)定。如果這筆罰款對其2015年度財(cái)務(wù)預(yù)測存在任何影響，該公司將進(jìn)一步披露。

　　同時，精工的競爭對手、日本軸承制造商N(yùn)TN公司也表示，因該公司違反中國反壟斷法，國家發(fā)改委已對其開出1.192億元人民幣（1942萬美元）的罰單。

　　精工和NTN均是日本軸承巨頭。精工的核心軸承產(chǎn)業(yè)日本排名第一，世界排名第三。NTN也是日本三大軸承企業(yè)之一，1971年就進(jìn)入中國市場。

　　國家發(fā)改委在8月6日曾披露，已經(jīng)完成了對日本12家企業(yè)實(shí)施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰。日本精工和NTN是目前首家披露處罰信息的日本零部件企業(yè)。法律規(guī)定對壟斷經(jīng)營罰款額度在年度經(jīng)營額的10%以內(nèi)，但積極配合調(diào)查可適當(dāng)減輕處罰。

　　涉案企業(yè)在美歐曾遭調(diào)查

　　據(jù)汽車業(yè)內(nèi)人士介紹，相比整車經(jīng)營，汽車零部件領(lǐng)域存在更為隱秘的壟斷行為。日本零部件企業(yè)習(xí)慣于內(nèi)部關(guān)聯(lián)性合作以降低風(fēng)險。它們在投標(biāo)過程中慣常采用串通的辦法，以一家企業(yè)報(bào)低價，其他企業(yè)報(bào)高價的方式實(shí)現(xiàn)輪流中標(biāo)。這構(gòu)成橫向壟斷行為。

　　日本汽車零部件企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中“勢力”廣泛。在2013年全球汽車零部件供應(yīng)商百強(qiáng)榜中，日本企業(yè)就占有29家，超過美國和德國。全球汽車業(yè)對日本零部件供應(yīng)均有相當(dāng)程度的依賴性，在華整車合資企業(yè)更是如此。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國汽車零部件從日本進(jìn)口額為95.8億美元，占進(jìn)口總額27%。其中核心零配件如變速箱、離合器等，進(jìn)口占比均達(dá)到45%，制動器進(jìn)口占比達(dá)33%。

　　日本零部件企業(yè)因涉嫌操控零部件價格，在美國、歐洲都遭到過反壟斷調(diào)查。精工軸承今年以來分別在加拿大、歐盟、新加坡和澳大利亞因壟斷軸承市場操控價格而受罰。去年9月，美國司法部對9家日本零部件供應(yīng)商開出總計(jì)7.45億美元的罰單。涉案企業(yè)包括日立汽車系統(tǒng)公司、捷太格特、三葉電機(jī)、三菱電機(jī)、三菱重工、日本精工、T·RAD公司、法雷奧日本公司、山下橡膠等。

　　據(jù)了解，此次國家發(fā)改委對日本零部件企業(yè)的調(diào)查，是源起一些日本零部件企業(yè)在美國接受反壟斷處罰后，主動交代了違法經(jīng)營活動，由此牽出了后續(xù)一系列調(diào)查。