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2025年01月09日 星期四

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大旱給糧食連增添變數(shù) 進口糧食猛增引發(fā)擔(dān)憂

  在今年夏糧豐收的背景下,東北、河南等地的大旱為秋糧增收遭遇考驗。7月以來,我國多地持續(xù)大范圍干旱,遼寧、吉林、河南部分地區(qū)干旱嚴重,全國作物受旱面積6589萬畝,而且旱情還有擴大趨勢。業(yè)內(nèi)認為,如果干旱勢頭沒有得到有效控制,可能會使今年糧食產(chǎn)量“十一連增”非常困難,由于我國糧食儲備達40%以上,遠超國際水平,大旱減產(chǎn)并不會對我國糧食安全構(gòu)成挑戰(zhàn),但是需要警惕由旱情加劇引起的市場價格波動、概念炒作。

  大旱給糧食“十一連增”添變數(shù)

  今年入汛以來,全國降雨總量接近常年略偏少,洪澇災(zāi)情總體偏輕,受災(zāi)區(qū)域相對集中。黃淮、江淮、長江中上游和華北、西北、東北部分地區(qū)先后出現(xiàn)階段性高溫伏旱,據(jù)國家防總、水利部消息,截至8月12日,全國農(nóng)作物受旱面積6589萬畝,235萬人、254萬頭大牲畜因旱飲水困難。

  而日前召開的國家防總會商會預(yù)計,8月中下旬,中國東北南部、華北北部、黃淮、江淮降水仍然偏少,局地偏少三成以上,旱情可能持續(xù)發(fā)展,不排除發(fā)生夏秋連旱的可能性。

  據(jù)了解,秋糧占中國全年糧食產(chǎn)量的70%。據(jù)了解,此輪旱情正值黃淮、華北、西北大部分玉米處于喇叭口期,水稻處于孕穗期,農(nóng)作物生長發(fā)育快,需水量大,旱情已造成局部地區(qū)作物生長進程受阻。

  北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、商務(wù)部特聘專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場流通專家洪濤指出,目前夏糧只占全國糧食產(chǎn)量的30%左右,秋糧占比在70%左右,雖然夏糧今年已經(jīng)取得豐收,但是目前受干旱影響,秋糧產(chǎn)量可能會受到影響,今年整體糧食產(chǎn)量能否延續(xù)“十一連增”還存在變數(shù)?!叭绻壳昂登椴辉賽夯?,考慮到今年耕種面積有所擴大,全年實現(xiàn)十一連增問題不大;不過旱情繼續(xù)擴大、惡化,可能會導(dǎo)致一些省份糧食減產(chǎn)明顯,糧食完不成十一連增的目標也很有可能。”

  進口糧食猛增引發(fā)擔(dān)憂

  在糧食增收存在不確定的背景下,我國糧食進口卻在猛增。今年以來,中國谷物進口特別是小麥進口明顯提速,根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)據(jù),上半年中國小麥進口增速超過80%。相比較,去年全年中國小麥進口微增不到5%。

  國家海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,今年前7月中國累計進口谷物和谷物粉1134萬噸,較去年同期激增80.7%,引發(fā)糧食安全擔(dān)憂。

  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授韓一軍指出,糧食進口增速較快的一個原因在于國內(nèi)外價差在逐步擴大。目前國際小麥離岸價加上各種費用到境后比國產(chǎn)小麥市價還便宜10%左右。

  中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥也認為,我國目前進口的谷物主要都是一些雜糧、粗糧,而平時民眾消費的主要都是小麥、大米等細糧,谷物進口主要用于家禽養(yǎng)殖、商品生產(chǎn),對于我國的口糧基本沒有實質(zhì)影響,更多的是一種市場行為。

  高儲備率保障糧食安全

  事實上,目前我國糧食豐收,倉廩充實。2013年中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十連增”,包括谷物和大豆在內(nèi)的全年糧食產(chǎn)量突破6億噸,再創(chuàng)歷史新高。2014年我國夏糧實現(xiàn)“十一連增”,據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2014年全國夏糧總產(chǎn)量13.66萬噸,比上年增加475萬噸,增長3.6%。

  “雖然東北、河南大旱對今年我國糧食產(chǎn)量可能會產(chǎn)生負面影響,但是不會對糧食安全構(gòu)成挑戰(zhàn),也不會明顯地影響市場糧食價格。目前我國糧食儲備率達到40%以上,而國際平均水平只在17%-18%左右,雖然今年糧食產(chǎn)量可能減產(chǎn),但政府隨時可放儲備糧,平抑市場價格?!焙闈f。

  卓創(chuàng)原油分析師高健補充說,95%以上的自給率處于國際公認的糧食安全范圍,我國糧食自給率2010年、2011年、2012年分別為99.1%、99.2%和97.7%。從進口總量來看,我國玉米、小麥、大米這三種糧食的進口量占國內(nèi)生產(chǎn)量的比重不足2%。如果按照美國糧食不包括大豆的標準來看,我國的糧食自給率依然在95%以上。

  在李國祥看來,由于我國每年都提高糧食最低收購價格,因此糧食價格近年一直保持上漲態(tài)勢,今年大旱可能會推高糧食價格上漲預(yù)期,但是整體應(yīng)該還是溫和上漲,不會出現(xiàn)明顯的波動。此外,糧食目前除了是市場商品外,還是一種金融產(chǎn)品,需要警惕一些人趁著大旱炒作糧價,攪動市場。

  北京商報記者 王曄君/文 張彬/制表

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