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家電補(bǔ)貼救市政策或卷土重來(lái) 最快下月啟動(dòng)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-20 08:28:00 來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
導(dǎo)讀:經(jīng)過(guò)一年的擱置之后,家電企業(yè)幾乎已“絕望”的家電補(bǔ)貼政策又有露頭跡象。昨天有消息稱國(guó)家將對(duì)高效節(jié)能家電產(chǎn)品啟動(dòng)新一輪政策性補(bǔ)貼,最快下月就能啟動(dòng)。不過(guò),此次補(bǔ)貼是借鑒了國(guó)外的“領(lǐng)跑者”模式,只對(duì)節(jié)能性能“超好”的產(chǎn)品給予補(bǔ)貼,受益者注定將是行業(yè)內(nèi)的少數(shù)“佼佼者”。盡管?chē)?guó)家相關(guān)部門(mén)尚未就此發(fā)布正式消息,但北京青年報(bào)記者了解到,這一消息已在家電企業(yè)內(nèi)部迅速流傳。
北青報(bào)記者昨天了解到,家電節(jié)能補(bǔ)貼之所以被重新提起,源于發(fā)改委刊出的一篇文章,其中提到要鼓勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與推廣。征集、梳理節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù),發(fā)布先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄,實(shí)施“能效領(lǐng)跑者制度”,發(fā)布空調(diào)、冰箱等市場(chǎng)上能效最高的終端用能產(chǎn)品目錄。和之前的家電下鄉(xiāng)與節(jié)能補(bǔ)貼的普惠制不同,該領(lǐng)跑者制度覆蓋的范圍僅僅是市場(chǎng)上能效等級(jí)較高的產(chǎn)品。具體的形式為廠家自主申報(bào),通過(guò)評(píng)審后再發(fā)放補(bǔ)貼,而不再像過(guò)去那樣覆蓋所有型號(hào),補(bǔ)貼也僅僅是補(bǔ)貼給企業(yè)端,不涉及消費(fèi)者層面。
“能效領(lǐng)跑者制度”曾傳去年10月份出臺(tái)
所謂“能效領(lǐng)跑者”最初源于日本的家電補(bǔ)貼政策,其實(shí)質(zhì)是要重點(diǎn)向超節(jié)能家電給予政策傾斜,即對(duì)超高效節(jié)能的家電給予超高額補(bǔ)貼,而對(duì)節(jié)能水平一般的產(chǎn)品則少給甚至不給補(bǔ)貼。其實(shí),這項(xiàng)政策在我國(guó)也并非首次提出,早在去年下半年,國(guó)家有關(guān)方面就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)這項(xiàng)政策的可行性進(jìn)行討論并開(kāi)始進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。在我國(guó)的“十二五節(jié)能減排規(guī)劃”中也涉及有“領(lǐng)跑者制度”,目的是引領(lǐng)企業(yè)多做技術(shù)創(chuàng)新的工作,在革新上多投入力量。但對(duì)于“領(lǐng)跑者制度”是否將被引入家電補(bǔ)貼,當(dāng)時(shí)并無(wú)結(jié)論。
而當(dāng)時(shí)的背景是,執(zhí)行了四年多的各種家電補(bǔ)貼政策于當(dāng)年5月底已全部結(jié)束,整個(gè)家電行業(yè)正處于“補(bǔ)貼真空期”并且經(jīng)歷著市場(chǎng)銷(xiāo)售大幅下滑的煎熬。因此當(dāng)時(shí)家電業(yè)內(nèi)外都預(yù)期著這項(xiàng)政策將會(huì)很快出臺(tái),實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策的接力,當(dāng)時(shí)業(yè)界普遍預(yù)測(cè)當(dāng)年10月份家電銷(xiāo)售旺季前政策就會(huì)落地。然而,此后這一政策就幾乎再未被相關(guān)政府部門(mén)提及,家電行業(yè)翹首以待的新一輪節(jié)能補(bǔ)貼終被擱淺。
今年上半年家電形勢(shì)揪心
盡管市場(chǎng)艱難,但中國(guó)家電企業(yè)依然在艱難前行。不過(guò),從今年上半年多家家電企業(yè)的財(cái)報(bào)顯示,并非所有企業(yè)都是業(yè)績(jī)下滑,尤其是彩電企業(yè)業(yè)績(jī)下滑明顯,而白電企業(yè)業(yè)績(jī)大幅提升的現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。
從目前已經(jīng)發(fā)布上半年財(cái)報(bào)的家電上市公司就可以清晰看出這一趨勢(shì)。彩電企業(yè)基本都呈下滑狀態(tài),四川長(zhǎng)虹最新發(fā)布的財(cái)報(bào)顯示,今年上半年公司營(yíng)收272.65億元,同比減少2.72%。單純從數(shù)字來(lái)看,這一業(yè)績(jī)起伏并不大,但其凈利潤(rùn)則跌幅明顯,同比減少83.47%僅為0.61億元。其中歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)更是出現(xiàn)1.81億元的虧損,而去年同期則是盈利2.27億元。TCL集團(tuán)雖然上半年業(yè)績(jī)大增,但其電視業(yè)務(wù)卻也呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)。TCL[微博]旗下主營(yíng)彩電業(yè)務(wù)的香港上市公司TCL多媒體半年報(bào)顯示,上半年公司營(yíng)業(yè)額同比下滑15.9%至152.03億港元,凈利潤(rùn)同比下滑33.5%至1.69億港元。銷(xiāo)售數(shù)據(jù)顯示,上半年TCL液晶電視在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)量下降了21.7%。這兩家彩電巨頭企業(yè)在解釋業(yè)界下滑原因時(shí)都把補(bǔ)貼政策退出作為最主要原因,此外整個(gè)家電市場(chǎng)的不景氣也是導(dǎo)致業(yè)績(jī)下滑的客觀現(xiàn)實(shí)。今年上半年中國(guó)市場(chǎng)對(duì)液晶電視的需求量本身就同比下滑了11.3%。
不過(guò)在彩電企業(yè)一片慘跌的同時(shí),白色家電企業(yè)則業(yè)績(jī)大好。美的集團(tuán)前天公布的半年報(bào)顯示,公司上半年收入773.31億元,同比上漲17.28%;凈利潤(rùn)66.1億元,按照可比口徑測(cè)算上升58.18%。同時(shí)美的還預(yù)計(jì)公司前三季度業(yè)績(jī)同比將增長(zhǎng)45%至60%。即便同為長(zhǎng)虹[微博]集團(tuán)旗下的白電企業(yè)美菱電器上半年也業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)了17.26%。由此可見(jiàn),“白強(qiáng)黑弱”已經(jīng)成為今年以來(lái)家電行業(yè)的明顯規(guī)律。據(jù)第三方數(shù)據(jù)調(diào)查公司的統(tǒng)計(jì)也顯示,今年上半年國(guó)內(nèi)彩電、冰箱、洗衣機(jī)的銷(xiāo)量都明顯萎縮,其中彩電下滑最為明顯,下滑幅度超過(guò)15%,冰箱和洗衣機(jī)也有6%至10%的跌幅,唯獨(dú)空調(diào)銷(xiāo)量有10%左右的增長(zhǎng),這也就造成了彩電上市公司業(yè)績(jī)普跌,而白電上市公司依靠空調(diào)還能有所上升的現(xiàn)象。
家電企業(yè)到底有沒(méi)有“補(bǔ)貼依賴癥”?
其實(shí),對(duì)于市場(chǎng)化程度較高的中國(guó)家電行業(yè),究竟該不該給予政府的補(bǔ)貼刺激在業(yè)內(nèi)也一直是具爭(zhēng)議的話題。因?yàn)檠a(bǔ)貼固然是“掉下的餡餅”,但是“補(bǔ)貼一取消,銷(xiāo)量就下滑”的狀況也令人擔(dān)憂,有人形象地稱之為“補(bǔ)貼依賴癥”。
而在以往的補(bǔ)貼執(zhí)行過(guò)程中,一些企業(yè)甚至出現(xiàn)了騙補(bǔ)行為。去年6月份,國(guó)家審計(jì)署曾發(fā)布過(guò)一份審計(jì)公告,顯示長(zhǎng)虹、格力、格蘭仕、TCL、美的、樂(lè)華、長(zhǎng)嶺、揚(yáng)子等企業(yè)存在虛假申報(bào)材料、套取、騙補(bǔ)等行為,這8家企業(yè)共騙補(bǔ)達(dá)9000余萬(wàn)元,其中格力數(shù)額最為巨大。
針對(duì)這些問(wèn)題,很多人士建議“補(bǔ)貼暫緩”。北青報(bào)記者了解到,從一年前就開(kāi)始醞釀的“能效領(lǐng)跑者制度”政策之所以遲遲未能出臺(tái),其中很大程度上也是基于這個(gè)原因。不過(guò)無(wú)補(bǔ)貼時(shí)代帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮顯然比之前的預(yù)期還要嚴(yán)重,從去年下半年至今家電市場(chǎng)的低迷已經(jīng)持續(xù)了一年多。因此如果“領(lǐng)跑者制度”真的實(shí)施,顯然帶有濃厚的“救市”色彩。不過(guò)家電行業(yè)研究者劉荷青向北青報(bào)記者表示,即便有“救市”的含義,但政府現(xiàn)在的思路是“鼓勵(lì)優(yōu)秀”帶動(dòng)行業(yè)升級(jí)?!皬倪@個(gè)角度來(lái)看,‘能效領(lǐng)跑者制度’很可能會(huì)使大型家電企業(yè)受益更多。”文/本報(bào)記者 張欽
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