研發(fā)設(shè)計(jì)行業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布了國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》明確現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，研發(fā)設(shè)計(jì)就是其中之一?！兑庖?jiàn)》還指出，研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保等科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，新政將研發(fā)設(shè)計(jì)納入到重點(diǎn)發(fā)展的11個(gè)領(lǐng)域中，足以看出國(guó)家對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)的重視，這將有利于我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)提到的對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)行稅率優(yōu)惠，將減輕它們的負(fù)擔(dān)，提高其積極性，推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展。

　　助力制造業(yè)升級(jí)

　　《意見(jiàn)》為研發(fā)設(shè)計(jì)指明了具體的發(fā)展方向，包括積極開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，培育企業(yè)品牌，豐富產(chǎn)品品種，提高附加值；促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變；支持研發(fā)體現(xiàn)中國(guó)文化要素的設(shè)計(jì)產(chǎn)品；整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐；鼓勵(lì)建立專業(yè)化、開(kāi)放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)中心，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)合作等。

　　仔細(xì)研讀上述內(nèi)容，不難看出，《意見(jiàn)》對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)的支持，主要集中于工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，工業(yè)設(shè)計(jì)是引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)的主要推動(dòng)力。在我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)下，國(guó)家提出對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的支持，其意圖顯而易見(jiàn)。

　　對(duì)此，著名工業(yè)設(shè)計(jì)師、楊明潔設(shè)計(jì)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)（YANGDESIGN）創(chuàng)始人楊明潔在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，新政的出臺(tái)，彰顯了國(guó)家對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)行業(yè)的重視，將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生積極影響?！敖陙?lái)，國(guó)家對(duì)該行業(yè)的扶持政策早就有之，因此，如何扶持將是關(guān)鍵。我們看到，最近幾年，國(guó)家對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的扶持政策很多，但似乎只關(guān)注量，品質(zhì)卻不行?！睏蠲鳚嵏袊@道。

　　談及原因，楊明潔認(rèn)為，特定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了中國(guó)特有的設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)很多設(shè)計(jì)公司存在低價(jià)、快速、低品質(zhì)、山寨等特點(diǎn)，這和中國(guó)加工工業(yè)發(fā)展的模式很像?！耙环矫妫捎谥袊?guó)缺乏自主創(chuàng)新的歷史和研發(fā)設(shè)計(jì)的土壤；另一方面，很多工廠都是做代工起家，批量生產(chǎn)，缺乏自主創(chuàng)新的意識(shí)和對(duì)品牌、品質(zhì)的關(guān)注?！薄爱?dāng)然，不可否認(rèn)的是，中國(guó)設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展速度很快，幾乎是用10年的時(shí)間走完了歐洲公司30多年的路。未來(lái)，我們的設(shè)計(jì)只有更關(guān)注品質(zhì)，才能使工業(yè)產(chǎn)品在全球獲得更大的影響力。”楊明潔補(bǔ)充道。

　　期待政策細(xì)化落實(shí)

　　比起宏觀的支持政策，財(cái)政、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠更加受到廣大企業(yè)的熱烈歡迎。

　　聽(tīng)到《意見(jiàn)》中提到的“研發(fā)設(shè)計(jì)等科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率”這一條時(shí)，廣州一設(shè)計(jì)公司的負(fù)責(zé)人一下子興奮起來(lái)。

　　據(jù)他介紹，一般企業(yè)需要繳納的所得稅稅率為25%，因?yàn)樯暾?qǐng)了小型微利企業(yè)方面的稅費(fèi)減免，目前，公司按照20%的企業(yè)所得稅率繳稅?！暗珱](méi)有因?yàn)槲覀兪窃O(shè)計(jì)公司而享受任何稅率優(yōu)惠。”“15%和20%看似相差不多，但對(duì)于我們這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也意義不凡。如果我們的業(yè)務(wù)量少，5%的稅率差不會(huì)給我們帶來(lái)太多壓力，如果業(yè)務(wù)量大壓力就大了?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人如是說(shuō)。

　　對(duì)此，楊明潔也表示，目前，“設(shè)計(jì)公司”這個(gè)身份并沒(méi)有讓他們享受到稅率方面的優(yōu)惠?！叭绻嫒纭兑庖?jiàn)》所說(shuō)，我們很愿意嘗試申請(qǐng)一下?！?/p>

　　除了稅費(fèi)方面的支持，《意見(jiàn)》還指出，要研究促進(jìn)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)的措施辦法，鼓勵(lì)創(chuàng)新型人才發(fā)展。

　　這對(duì)于研發(fā)設(shè)計(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，也可謂是一場(chǎng)及時(shí)雨。據(jù)楊明潔介紹，“其實(shí)每年設(shè)計(jì)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)很多，但都用不上，我們?nèi)狈Φ氖菗碛休^高的設(shè)計(jì)和分析能力的高端、資深的設(shè)計(jì)人才”。