8月18日，由經(jīng)濟日報社和中共濟南市委、濟南市人民政府共同舉辦的“濟南創(chuàng)新服務安居惠民”經(jīng)驗研討會在北京舉行。圖為濟南市委副書記、市長楊魯豫。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月16日訊 （記者 段丹峰）18日下午，由中共濟南市委、濟南市人民政府和經(jīng)濟日報社主辦的“濟南創(chuàng)新服務安居惠民經(jīng)驗研討會”在京召開。濟南市委副書記、市長楊魯豫在研討會上就濟南市保障性安居工程的相關(guān)情況進行了介紹，他預計，到“十二五”末，濟南市住房保障覆蓋率將達到城市家庭總數(shù)的20%以上。

　　黨中央、國務院高度重視保障性安居工程建設(shè)。楊魯豫表示，濟南市在推進保障性安居工程的規(guī)劃建設(shè)管理方面取得了顯著效果。2005年以來，全市累計投入資金1500多億元，開工建設(shè)各類保障性安居工程約30萬套、2000多萬平方米，其中已建成10萬套、900多萬平方米，10萬戶居民改善了居住條件。

　　楊魯豫表示，預計到“十二五”末，濟南市住房保障覆蓋率將達到城市家庭總數(shù)的20%以上。在2012年5月進行的全國保障性安居工程質(zhì)量檢查中，濟南市受檢項目的符合率及基本符合率達到100%，位列全國第一，并在2013年被確定為免檢城市。

　　此外，楊魯豫還表示，濟南市在具體工作中，比較注重“建”、“管”結(jié)合，一直著力把握好“三個堅持”：

　　一是堅持政府主導。楊魯豫表示，濟南市把保障性安居工程建設(shè)作為政府的政治責任，連續(xù)多年寫入政府工作報告、擺在“為民辦實事”的首位，成立了由市委市政府主要領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導小組以及保障性住房管理中心、舊城改造投融資平臺和城中村改造辦公室，先后出臺了舊城棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設(shè)、城中村改造等系列政策性文件，各級政府加大投入，制定詳細改造計劃和推進措施，明確責任主體、任務標準和完成時限，有力地促進了保障性安居工程建設(shè)。下一步，濟南市在完成第一輪66個集中連片棚戶區(qū)改造任務的基礎(chǔ)上，將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化的推進，陸續(xù)開展236個城中村改造，徹底改善城市低收入群體居住條件和生活環(huán)境。

　　二是堅持市場運作。他指出，注重用改革思路、市場辦法、產(chǎn)業(yè)思維推動保障性安居工程建設(shè)，減免城建配套費、人防異地建設(shè)費等十幾項行政事業(yè)性收費，采取以豐補歉、捆綁運作等方式，引導開發(fā)商、企事業(yè)單位、大專院校、開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方方面面力量參與到保障性安居工程建設(shè)中來，形成社會共支持、大家共參與的良好氛圍。在解決好安居工程的同時，注重集中連片開發(fā)、產(chǎn)城融合發(fā)展，確保城市建設(shè)和經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。

　　三是堅持以人為本。始終把惠民生作為保障性安居工程建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，從規(guī)劃、建設(shè)、分配、管理等各環(huán)節(jié)，都統(tǒng)籌考慮，公平公正公開，最大限度保障群眾合法權(quán)益。對棚戶區(qū)和城中村居民的安置，堅持以回遷為主，明確設(shè)置人均回遷安置面積，統(tǒng)一預留保障性用地，不把困難群眾安排在城市的邊邊角角。廉租住房采取“城中心選址、小地塊建設(shè)”模式，努力解決醫(yī)院、學校、商場等公共服務設(shè)施配套問題。不斷拓寬保障面，在全國率先實施“外來務工人員同城申請”待遇，對保潔員等困難群體盡可能地予以保障。建立健全動態(tài)調(diào)整和管理機制，自主開發(fā)住房保障審核管理系統(tǒng)，不斷完善房屋管理、社區(qū)管理、治安管理、物業(yè)服務、愛心服務、自我服務“六位一體”后期管理模式，努力讓困難群眾享受到人性化、全方位的服務。

　　最后，楊魯豫還坦言，濟南市的這些做法是認真落實國家和省決策部署，立足濟南實際、回應群眾新期待做出的有益探索，但還有許多工作需要改進和提升。