7月16日，金磚國家第六次峰會(huì)宣告成立金磚國家開發(fā)銀行（以下簡稱“金磚銀行”）和建立應(yīng)急儲備安排（以下簡稱“金磚新機(jī)制”），國際社會(huì)對此高度關(guān)注。包括世界銀行（世行）行長金墉、國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德以及諾貝爾獎(jiǎng)金得主、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨等在內(nèi)的官員與學(xué)者對其成立給予了高度評價(jià)，認(rèn)為金磚新機(jī)制具有積極意義。

　　金磚新機(jī)制具有積極意義

　　世界銀行行長金墉稱，世行成立了全球發(fā)展實(shí)踐局以及跨區(qū)域的專業(yè)部門，從而更好地和金磚銀行等新機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，同時(shí)也愿為金磚銀行提供經(jīng)驗(yàn)，幫助其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提高效率。

　　IMF總裁拉加德歡迎金磚國家建立應(yīng)急儲備安排，并稱IMF愿在國際安全網(wǎng)各方面與金磚國家加強(qiáng)協(xié)作以確保全球金融穩(wěn)定。

　　諾貝爾獎(jiǎng)得主、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨則指出，盡管受各種不利因素的影響，包括中國在內(nèi)的金磚國家的經(jīng)濟(jì)增速近年來都出現(xiàn)了放緩的跡象，但金磚銀行還是在世界對金磚國家經(jīng)濟(jì)增長充滿懷疑與“唱衰”的全球氛圍內(nèi)成立了，這向世界展示了金磚國家團(tuán)結(jié)合作的決心與勇氣。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，金磚新機(jī)制具有積極意義。新機(jī)制不僅有利于金磚國家，也可成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)改革的動(dòng)力。

　　差異性不會(huì)成為合作障礙

　　不過，金磚五國在經(jīng)濟(jì)總量、人均收入、政治體制等方面差異巨大，引發(fā)了外界對于金磚新機(jī)制的質(zhì)疑和擔(dān)憂。

　　美國布魯金斯學(xué)會(huì)研究員杰拉·德賽和詹姆斯·弗里蘭認(rèn)為。金磚新機(jī)制能否成功發(fā)揮作用取決于風(fēng)險(xiǎn)管理水平和各國之間的協(xié)作程度。只有當(dāng)各國能有效協(xié)調(diào)時(shí)，金磚機(jī)制才能更好地發(fā)揮作用。金磚五國間巨大的結(jié)構(gòu)性差異是金磚新機(jī)制有效運(yùn)行面臨的主要問題。

　　《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》也認(rèn)為，金磚五國的差異性使得各方在新機(jī)制的基本原則與具體條款等方面難以達(dá)成一致。

　　的確，金磚五國國情各異、文化意識形態(tài)不同、地理位置也相隔甚遠(yuǎn)，但這并不會(huì)成為五國進(jìn)一步合作及金磚銀行、金磚新機(jī)制未來發(fā)展的阻力。專家認(rèn)為，金磚五國均是新興市場國家，且資源互補(bǔ)性較強(qiáng)，在2008年世界金融危機(jī)后，都依靠自身的努力，率先走出危機(jī)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了積極貢獻(xiàn)。然而，在由西方主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)中，以金磚五國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體并未獲得相應(yīng)的話語權(quán)。因此，為擴(kuò)大話語權(quán)，為新興經(jīng)濟(jì)體謀求更大利益，金磚五國定會(huì)努力排除干擾，摒棄分歧，找到五國利益的交匯點(diǎn)，推動(dòng)金磚銀行和金磚新機(jī)制的發(fā)展。

　　對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的有益補(bǔ)充

　　還有一些西方批評家擔(dān)心金磚銀行與應(yīng)急儲備安排會(huì)對世行與IMF等美歐主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)形成制衡，從而挑戰(zhàn)美元主導(dǎo)的國際金融體系。他們認(rèn)為金磚銀行的成立會(huì)與IMF以及世行形成一種惡性競爭關(guān)系，甚至是對世界銀行與IMF的替代，并對其能否最終成功提出了質(zhì)疑。

　　專家認(rèn)為，金磚新機(jī)制是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的一種有益補(bǔ)充。當(dāng)前，不僅欠發(fā)達(dá)國家需要大量基礎(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)達(dá)國家也需要。美國要想維持現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施能力，有約2萬億美元的融資缺口，南亞在未來10年需要2500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，而東亞一年的需求就高達(dá)6000億美元，僅靠世行是難以滿足如此巨大的基建投資需求的。在這種情況下，成立金磚銀行不是為了挑戰(zhàn)甚至取代世行等既有多邊機(jī)構(gòu)，而是作為一種補(bǔ)充，為需要基建投資的國家籌措資金，從而更好地促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。此外，金磚新機(jī)制也是金磚國家對進(jìn)一步加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)的有益補(bǔ)充，有助于新興國家積極應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力。

　　澳門大學(xué)政府與行政管理系助理教授陳定定先生在日本《外交官》雜志網(wǎng)站上刊文稱，金磚銀行的成立并沒有對現(xiàn)存的國際自由經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成挑戰(zhàn)。金磚銀行與IMF以及世界銀行之間的競爭應(yīng)該是“效率之爭”，而非“自由與替代之爭”，金磚銀行與IMF以及世界銀行之間存在強(qiáng)烈的互補(bǔ)關(guān)系。