7月當(dāng)月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額同比下降16.95%，這一數(shù)據(jù)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)外商投資形勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)，尤其是反壟斷調(diào)查正在開(kāi)展的當(dāng)下，中國(guó)投資環(huán)境是否惡化也受到一定程度的質(zhì)疑。對(duì)此，商務(wù)部正面給出回應(yīng)：反壟斷并非針對(duì)外資企業(yè)，外資企業(yè)的合法權(quán)益不會(huì)受到任何損害。

　　8月18日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，反壟斷等舉動(dòng)并非針對(duì)外資企業(yè)，依法對(duì)涉嫌壟斷行為的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)投資環(huán)境的優(yōu)化。商務(wù)部將加大對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)國(guó)際投資者服務(wù)，中外投資合作將迎來(lái)更廣闊的發(fā)展局面。

　　單月數(shù)據(jù)不能反映整體趨勢(shì)

　　沈丹陽(yáng)表示，7月當(dāng)月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額78.1億美元，同比下降16.95%。而且，從今年前7個(gè)月來(lái)看，實(shí)際使用外資金額711.4億美元（折合4381億元人民幣），同比下降0.35%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。

　　從去年葛蘭素史克案到食品安全問(wèn)題，再到現(xiàn)在正開(kāi)展的反壟斷調(diào)查，一直不缺少關(guān)于“中國(guó)外商投資環(huán)境是否已經(jīng)惡化”的議論。7月份實(shí)際使用外資金額同比大幅下降則加劇了這種質(zhì)疑。

　　沈丹陽(yáng)表示，中國(guó)最近開(kāi)展的反壟斷調(diào)查其實(shí)并不僅僅針對(duì)奧迪、奔馳等企業(yè)，也不僅僅針對(duì)汽車(chē)領(lǐng)域。中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)依法對(duì)涉嫌壟斷行為開(kāi)展調(diào)查是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容?！安樘帀艛嘈袨槭菄?guó)際通行做法，在中國(guó)無(wú)論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè)，如果觸犯了法律都應(yīng)受到制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”

　　“這是技術(shù)上的問(wèn)題，并不是針對(duì)哪個(gè)國(guó)家，哪家企業(yè)?！鄙虅?wù)部研究院外資研究部副主任郝紅梅在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，比如反壟斷等動(dòng)作，是根據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等客觀依據(jù)而進(jìn)行的，發(fā)現(xiàn)包括中國(guó)在內(nèi)的所有企業(yè)存在違規(guī)現(xiàn)象都會(huì)進(jìn)行調(diào)查。

　　對(duì)于7月份吸引外資金額同比下降，郝紅梅認(rèn)為，從前7個(gè)月的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)的招商引資額仍然增長(zhǎng)平穩(wěn)，7月單月的數(shù)據(jù)并不反映趨勢(shì)性問(wèn)題。并且，從外商投資新設(shè)立企業(yè)數(shù)量來(lái)看，7月當(dāng)月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2276家，同比增長(zhǎng)14.03%；今年前7個(gè)月，外商投資新設(shè)立企業(yè)13249家，同比增長(zhǎng)1.6%，均呈增勢(shì)。

　　國(guó)家發(fā)改委投資研究所副所長(zhǎng)羅松山在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，通過(guò)反腐敗等諸多舉措，國(guó)內(nèi)投資環(huán)境更加優(yōu)化。而引資額的下降則主要受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈以及匯率下降等綜合因素影響。

　　吸引外資蘊(yùn)新機(jī)

　　沈丹陽(yáng)指出1~7月吸收外資仍呈現(xiàn)了三大亮點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資保持增長(zhǎng)；二是主要國(guó)家/地區(qū)對(duì)華投資總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；三是中部地區(qū)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)較快。

　　7月，實(shí)際投入外資金額排名前十位的國(guó)家和地區(qū)是中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、韓國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭，合計(jì)投入668.3億美元。在日本、美國(guó)、歐盟、東盟對(duì)華投資額同比分別下降45.4%、17.4%、17.5%、12.7%的同時(shí)，英國(guó)和韓國(guó)對(duì)華投資額分別增長(zhǎng)61.2%和34.6%，仍然保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！安粫?huì)因?yàn)椴閹讉€(gè)案子，就把外商投資企業(yè)嚇回去?！鄙虻り?yáng)表示，商務(wù)部將密切跟蹤全球經(jīng)濟(jì)和外商對(duì)華投資的走勢(shì)，積極采取措施，不斷加大對(duì)外開(kāi)放的力度，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)國(guó)際投資者服務(wù)，切實(shí)保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，為中外投資合作的平穩(wěn)發(fā)展和深度拓展創(chuàng)造更為優(yōu)良的外部條件?！叭晡赓Y將保持中低速增長(zhǎng)?！焙录t梅表示，受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、全球投資活躍度下降以及國(guó)內(nèi)三期疊加的形勢(shì)影響，全年吸引外資增速或?qū)⑦_(dá)5%~10%。