【導(dǎo)讀】互聯(lián)網(wǎng)金融并購(gòu)潮來(lái)襲，亟待建立準(zhǔn)入黑名單制度。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京8月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，去年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融猶如脫韁野馬，縱橫馳騁，一段時(shí)間內(nèi)，它給出的超高收益率令廣大投資者心動(dòng)，甚至狂熱追捧，迅猛的發(fā)展充分凸顯了新型金融力量的蓬勃生機(jī)，但與此同時(shí)，行業(yè)發(fā)展中的一些問(wèn)題和隱患也開(kāi)始慢慢暴露出來(lái)。特別是P2P網(wǎng)貸跑路等事件揭開(kāi)了互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲最近越來(lái)越高。

　　對(duì)于目前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展?fàn)顩r，被稱為“中國(guó)小額貸款之父”的中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山教授表示，目前行業(yè)發(fā)展雖好，但也暴露了一些問(wèn)題，比如市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)良莠不齊，風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯等問(wèn)題，需要因地制宜和根據(jù)業(yè)態(tài)的特殊性適當(dāng)監(jiān)管。其中，行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、違規(guī)成本低、亟待建立像國(guó)外一樣的行業(yè)黑名單制度。

　　2013年，被業(yè)內(nèi)稱為互聯(lián)網(wǎng)金融元年。阿里旗下的余額寶以低門檻和高于銀行收益率迅速走紅，與之捆綁的天弘基金規(guī)模也呈翻倍增長(zhǎng)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)金融已發(fā)展出多種業(yè)態(tài)，包括第三方支付 （含移動(dòng)支付）、P2P網(wǎng)貸、眾籌、線上理財(cái)、垂直搜索等，真正進(jìn)入“戰(zhàn)國(guó)”時(shí)代。

　　不過(guò)，原來(lái)部分互聯(lián)網(wǎng)金融違規(guī)案件，因處于金融業(yè)邊緣地帶不曾被納入監(jiān)管范疇，但隨著這股力量不斷壯大，其暴露出來(lái)的問(wèn)題引起監(jiān)管層重視。銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫表示，行業(yè)發(fā)端以來(lái)至7月份，可查的P2P機(jī)構(gòu)有1200家，實(shí)際上跑路的有150家，每個(gè)月有六七家跑路。社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山杜曉山教授表示，根據(jù)他的判斷，這一現(xiàn)象大概會(huì)持續(xù)到2016年，行業(yè)出現(xiàn)兼并重組和洗牌是毫無(wú)爭(zhēng)議的。

　　我們認(rèn)為，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展，出臺(tái)合理的、適度的監(jiān)管細(xì)則迫在眉睫。監(jiān)管既要以金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者利益，防止發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，又要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，本著支持和鼓勵(lì)的態(tài)度，為互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新留出空間。

　　說(shuō)到具體的監(jiān)管原則，杜曉山強(qiáng)調(diào)，金融系和非金融系互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)納入到統(tǒng)一的金融規(guī)則中來(lái)，留出創(chuàng)新空間。王巖岫也表示“線上線下一致”的原則是監(jiān)管出發(fā)點(diǎn)。財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀也同意他們的觀點(diǎn)。

　　葉檀：互聯(lián)網(wǎng)金融到線下一致，監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)還是沒(méi)有出來(lái)，所以現(xiàn)在還在爭(zhēng)議的過(guò)程當(dāng)中。互聯(lián)網(wǎng)金融和非互聯(lián)網(wǎng)的金融，只要都是金融的話，它的運(yùn)作理念是一致的，它的盈利模式也是一致的，所以必須納入到統(tǒng)一的金融監(jiān)管規(guī)則中來(lái)。至于說(shuō)要留出創(chuàng)新空間，主要是遵循一個(gè)底線游戲規(guī)則，也就是說(shuō)把金融業(yè)的底線游戲規(guī)則移植到互聯(lián)網(wǎng)金融里面來(lái)，這是比較符合中國(guó)實(shí)際的做法。

　　另外，葉檀特別強(qiáng)調(diào)，在國(guó)外進(jìn)入金融領(lǐng)域的門檻比較高，由于我們國(guó)家情況比較特殊，有很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)做金融，這就更加要求遵循一個(gè)平等的游戲規(guī)則。

　　葉檀：現(xiàn)在因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融是一個(gè)新鮮事物，甚至包括比特幣，有的央行是允許的，有的央行是封殺的，都沒(méi)有一定之規(guī)。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，基本上通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)做金融行業(yè)的情況比較少，我們很少聽(tīng)說(shuō)亞馬遜也好，或者其他的一些互聯(lián)網(wǎng)公司，直接變成金融公司，我們聽(tīng)到最多的金融公司還是像花旗這樣的公司，這也說(shuō)明金融領(lǐng)域是有門檻的，不是任何人想做就做的?，F(xiàn)在中國(guó)的情況還是比較特殊，從金融業(yè)來(lái)說(shuō)，它的門檻，它的市場(chǎng)性不是那么強(qiáng)，所以它現(xiàn)在需要一個(gè)平等的游戲規(guī)則，大家都可以做這方面的金融，但是游戲規(guī)則必須是公平的，不管你是從什么出身，你要做金融這一個(gè)領(lǐng)域，都必須遵循共同的游戲規(guī)則。你如果是互聯(lián)網(wǎng)金融，你想做銀行，你當(dāng)然必須要遵循銀行的游戲規(guī)則。

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融并購(gòu)潮來(lái)襲，亟待建立準(zhǔn)入黑名單制度的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、《中華工商時(shí)報(bào)》總編輯助理張立棟對(duì)此做詳細(xì)解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：說(shuō)起P2P網(wǎng)貸平臺(tái)跑路的問(wèn)題，有數(shù)字說(shuō)是每個(gè)月有六七家跑路的。正是類似的事件使得人們不斷意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)，也使得監(jiān)管的呼聲越來(lái)越高。在互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展方面，我國(guó)可以說(shuō)是走在世界的前列，您覺(jué)得，這種跑路現(xiàn)象暴露出互聯(lián)網(wǎng)在迅猛發(fā)展的同時(shí)存在怎樣的風(fēng)險(xiǎn)？

　　張立棟：首先是市場(chǎng)本身的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，它的負(fù)債成本比較高，如果說(shuō)以比較高的融資成本拿到了資金，可是這個(gè)市場(chǎng)又沒(méi)有了，最后這個(gè)項(xiàng)目失敗了，最后就連累到這個(gè)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，這是市場(chǎng)的成本，市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，互聯(lián)網(wǎng)金融的這些平臺(tái)可能在運(yùn)行制度上有一定的風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)一些P2P的公司用自己的擔(dān)保公司來(lái)給自己擔(dān)保，如果項(xiàng)目失敗，整個(gè)擔(dān)保公司包括項(xiàng)目全部都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，這是運(yùn)營(yíng)制度層面的一些風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，作為帶有金融屬性這的機(jī)構(gòu)，它本身有一個(gè)道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，就是它拿到錢之后，是不是按照投資人的意愿去從事投資。

　　最后一個(gè)是政策風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在我們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的市場(chǎng)監(jiān)管政策還在爭(zhēng)論之中，而且討論非常激烈，但遲遲見(jiàn)不到相關(guān)明確的政策，很多企業(yè)認(rèn)為這一塊是有空子可鉆的，這個(gè)政策風(fēng)險(xiǎn)也不可忽視。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：多位專家表示，對(duì)于金融系和非金融系互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應(yīng)該是一致的，既要監(jiān)管，又要留出創(chuàng)新空間，您覺(jué)得未來(lái)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)該把握什么原則？

　　張立棟：在一個(gè)產(chǎn)業(yè)里，游戲規(guī)則應(yīng)該是一致的。金融的本質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)的管理，不管是大平臺(tái)還是小平臺(tái)，不管是非金融企業(yè)還是金融企業(yè)，它的游戲規(guī)則是一致的。同時(shí)，應(yīng)該把握一個(gè)觀察期制度的原則，給這種比較創(chuàng)新的商業(yè)模式一個(gè)合理的觀察期，另外，和所有的創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)一樣，互聯(lián)網(wǎng)金融未來(lái)的發(fā)展必然是一個(gè)不斷向上發(fā)展的過(guò)程，所以應(yīng)該打出一個(gè)提前量。也就是說(shuō)，現(xiàn)在我們看到的互聯(lián)網(wǎng)金融交易的品種好像比較單一，比較初級(jí)，比如說(shuō)有貨幣基金還有一些票據(jù)理財(cái)?shù)鹊?，但它未?lái)一定是要進(jìn)入主流產(chǎn)品的，包括信托，包括融資租賃等等，所以應(yīng)該打出一個(gè)提前量，考慮到互聯(lián)網(wǎng)金融未來(lái)會(huì)融入到主流金融中，應(yīng)該做一個(gè)頂層設(shè)計(jì)的考慮。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：對(duì)于監(jiān)管的細(xì)節(jié)，有觀點(diǎn)認(rèn)為，我們也應(yīng)該像國(guó)外一樣建立行業(yè)準(zhǔn)入黑名單制度，因?yàn)槲覀儑?guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)人員違規(guī)成本實(shí)在是太低了。對(duì)于監(jiān)管的具體細(xì)節(jié)，您有什么好的建議嗎？

　　張立棟：我非常同意成立黑名單制度，包括信用體系的建設(shè)等等。除了這個(gè)之外，還需要有一些另外的細(xì)節(jié)，比如說(shuō)需要像其他的金融產(chǎn)品一樣，推行一個(gè)強(qiáng)制的第三方推進(jìn)的叫“買入有風(fēng)險(xiǎn)”的制度。我們現(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，實(shí)際上我們的監(jiān)管層并沒(méi)有要求在它的推廣廣告中寫(xiě)入“買入有風(fēng)險(xiǎn)”的字樣，我認(rèn)為加大對(duì)投資者教育，樹(shù)立“買者自負(fù)”這樣一個(gè)理念是很重要的。另外，互聯(lián)網(wǎng)金融是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，開(kāi)始的門檻不能太高，對(duì)于創(chuàng)新的發(fā)展還是要有所鼓勵(lì)，要把握一個(gè)適中的原則。