新華社北京新媒體專電(記者李唐寧)城鄉(xiāng)分割的戶籍登記制度即將取消，但城鄉(xiāng)不同醫(yī)療保險(xiǎn)制度間的分割仍然存在，由此導(dǎo)致的重復(fù)參保問題也未能解決。

　　有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)三大制度的全國(guó)重復(fù)參保率目前在10左右。專家表示，超過1億人重復(fù)參保，一方面增加了居民繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，另一方面每年財(cái)政無效補(bǔ)貼超過200億元。

　　事實(shí)上，關(guān)于重復(fù)參保問題，地方層面并不諱言。山東省在通報(bào)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保并軌的進(jìn)展情況時(shí)曾表示，在新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合并前，山東省各地都存在重復(fù)參?，F(xiàn)象，而因此帶來的財(cái)政重復(fù)補(bǔ)貼每年就近20億元。

　　“重復(fù)參保的情況確實(shí)存在，這恐怕也是一個(gè)全國(guó)性的問題?！焙幽鲜⌒l(wèi)生計(jì)生委農(nóng)衛(wèi)處處長(zhǎng)王耀平對(duì)記者表示，從河南情況看，部分群眾在參加新農(nóng)合的同時(shí)也參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，出現(xiàn)重復(fù)參保、重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是第一步，在此基礎(chǔ)上，跨地區(qū)的醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)要通過信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)。參保人要有唯一標(biāo)識(shí)，人社部目前開展的全民參保登記就是要確保每人有唯一編碼。在此基礎(chǔ)上，未來應(yīng)該實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高層共享，提高統(tǒng)籌層次，已經(jīng)參保的不能再次投保?！彼f，即便資金不一定非要全國(guó)統(tǒng)籌，但是信息的統(tǒng)籌是可以的，長(zhǎng)期來看肯定要解決?！?/p>