廖海金:醫(yī)療美容業(yè)亟待整肅
- 發(fā)布時間:2014-08-18 08:11:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
醫(yī)療整容業(yè)正在成為一種大眾化服務項目。在巨大的利益驅使下,市場混亂,魚龍混雜。特別是,整容醫(yī)生素質良莠不齊,資質認定寬松,缺乏權威的評估認定,使行業(yè)的風險加大。要解決醫(yī)療整容行業(yè)目前存在的問題,需加強監(jiān)管和自律雙管齊下,從法律、制度層面整肅行業(yè)發(fā)展亂象
中國消費者協(xié)會的一項統(tǒng)計顯示,近年來整形美容領域已成為消費者投訴的一個熱點。在2012年之前的十年,我國年均因為整形美容導致毀容毀形的投訴多達近2萬起。
毋庸置疑,醫(yī)療整容業(yè)正在成為一種大眾化服務項目。目前我國擁有超過300萬家美容門店,其中40%左右屬于醫(yī)療美容范疇,但僅有不足10%的美容機構擁有醫(yī)療實力,而擁有醫(yī)療美容從業(yè)資質的機構更是少之又少,遠遠滿足不了龐大的市場需求,無證行醫(yī)、跨專業(yè)行醫(yī)、廣告虛夸等現(xiàn)象大量存在。加之監(jiān)管乏力,整容糾紛事件不時發(fā)生。
可以肯定,目前在整個整形美容行業(yè)尤其是民營整形美容業(yè)中,技術水平不均衡、管理理念和價值取向不一,存在諸多亂象。尤其是我國整形手術以每年約200%的速度增長,在巨大的利益驅使下,市場混亂,魚龍混雜。
一方面,由于整容業(yè)容易產生暴利,吸引了不少不懂醫(yī)術的人來投資整形美容,致使一些公立醫(yī)院的整形美容科室被承包,變成了私人性質的經營機構。在利益至上思想支配下,整容業(yè)變成了“毀容業(yè)”,而一些民營醫(yī)療機構,膽子更大,只要能賺錢,敢把病人當“小白鼠”,缺乏對生命的尊重和敬畏感。
另一方面,一些民營整形美容機構為了獲得短期效益,大量投放夸大的虛假廣告。主要表現(xiàn)在對醫(yī)生、專家的過度包裝,對整形美容項目效果的過度渲染,以及對儀器設備功效的夸大宣傳方面。再者,非理性整容,某種程度也助推了整形美容業(yè)的亂象。
更為重要的是,整容醫(yī)生素質良莠不齊,資質認定寬松,缺乏一個權威的評估認定。在國外,整容資格認定由醫(yī)學會承擔,由相關學科的專家聯(lián)合進行評估??稍趪鴥?,衛(wèi)生行政部門取代了醫(yī)學會的作用。在監(jiān)管時,醫(yī)學會形同虛設。由于相關審批不嚴格,不具備資質的醫(yī)療機構和醫(yī)生進入該行業(yè),加大了行業(yè)的安全風險。
實際上,為了規(guī)范醫(yī)療美容服務,促進醫(yī)療美容事業(yè)的健康發(fā)展,維護就醫(yī)者的合法權益,原衛(wèi)生部早在2002年就實施了《醫(yī)療美容服務管理辦法》?!掇k法》對美容醫(yī)療機構的設置登記、執(zhí)業(yè)人員資格、執(zhí)業(yè)規(guī)則等均進行了詳細的規(guī)定。同時,原衛(wèi)生部在2002年對1994年制定的美容醫(yī)療機構的基本標準進行了修訂,規(guī)范了美容醫(yī)療機構的準入門檻。2009年,原衛(wèi)生部又制定下發(fā)了《醫(yī)療美容項目分級管理目錄》,將醫(yī)療美容技術進行分級管理,明確了各類別醫(yī)療機構可以實施的美容技術范圍。
盡管如此,解決醫(yī)療整容行業(yè)目前存在的問題,需要加強監(jiān)管和自律雙管齊下,從法律、制度層面徹底肅清行業(yè)發(fā)展亂象。一是要在全國范圍內開展一次醫(yī)療整形美容行業(yè)現(xiàn)狀調查,制定切實可行的適合我國國情的《醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。二是要完善和落實醫(yī)療整形美容行業(yè)相關的法律法規(guī),統(tǒng)一行業(yè)技術操作方法和程序,推動和規(guī)范臨床專業(yè)技術人員提高專業(yè)技術。有必要用法律的形式,來硬性約束和規(guī)范整形美容業(yè)。當務之急是,要把已有的相關法律法規(guī)和行業(yè)標準落到實處。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,協(xié)助政府主管部門做好行業(yè)監(jiān)管工作。借鑒國外經驗,引入第三方醫(yī)學會,對醫(yī)療整容從業(yè)人員進行素質把關,讓高素質的合格人才進入整形美容行業(yè)。四是充分利用現(xiàn)有醫(yī)藥資源,加大整形美容的人才培養(yǎng)和產品的開發(fā)力度。此外,還要對整形美容廣告進行“整容”。凡是夸大其詞和名不副實的整容廣告,工商部門要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。(原文來源:經濟日報 作者:廖海金)