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“限號(hào)離婚”的做法不妥
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-18 06:33:59 來(lái)源:寧波日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□殷國(guó)安
2012年3月開始,西安市長(zhǎng)安區(qū)民政局實(shí)行離婚“限號(hào)”政策,每天最多發(fā)15個(gè)號(hào),最少一天發(fā)10個(gè)號(hào)碼。排了號(hào)之后,當(dāng)事人就有了冷靜思考的時(shí)間。據(jù)說,因此離婚人數(shù)有所減少(8月16日中國(guó)廣網(wǎng))。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從上世紀(jì)70年代末開始,我國(guó)離婚人數(shù)和離婚率持續(xù)上升,近5年來(lái)增速明顯,增幅高達(dá)7.65%。正因如此,通過設(shè)置障礙的辦法阻止離婚,是不少人對(duì)離婚率過高現(xiàn)象開出的藥方。如同“限號(hào)離婚”,一些地方還試行過“試驗(yàn)離婚”“預(yù)約離婚”等措施,甚至有法律界人士提出“限定離婚與結(jié)婚間隔時(shí)間”的建議。筆者以為,這些做法未必是好的。
如果說辦理結(jié)婚手續(xù)是政府提供的一種服務(wù),那辦理離婚手續(xù)也是,同樣需要優(yōu)質(zhì)高效,而不是制造理由進(jìn)行阻攔,哪怕初衷是善意的。而且,“限號(hào)離婚”沒有法律依據(jù)。什么情況下可以離婚,需要什么程序,《婚姻法》已有明確規(guī)定。離婚是兩個(gè)人的事,只要雙方意見一致,任何第三方不能阻止。即使是輕率離婚,因當(dāng)事雙方具有完全民事行為能力,也應(yīng)責(zé)任自負(fù)。政府不應(yīng)該也沒有必要說服其不離婚,設(shè)置緩沖期、加大離婚難度等做法沒有依據(jù)。再說,“限號(hào)離婚”的效果值得懷疑。對(duì)于真心離婚者而言,只不過是時(shí)間上有所推遲,反增煩惱與麻煩。事實(shí)上,沒有人能夠判斷,讓一對(duì)打算離婚的人不離婚,究竟是好事還是壞事。所謂“寧拆十座廟,不毀一樁婚”的觀念,不過是“從一而終”價(jià)值觀的體現(xiàn),未必是正確的。
離婚率上升不可怕,我們不必因此故意阻止公民離婚。在依法行政的理念下,“限號(hào)離婚”顯然不妥。我們要做且能做的就是,尊重和維護(hù)公民的權(quán)利,依法辦事,為公民提供及時(shí)有效的服務(wù)。
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