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甘肅林業(yè):探索興林與富民“雙贏”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-18 06:32:45 來(lái)源:國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
甘肅省是一個(gè)多山、多沙、多災(zāi)、少雨、少林、水土流失嚴(yán)重的省份。生態(tài)治理涉及面廣,恢復(fù)周期長(zhǎng),治理難度大、成本高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工增值能力弱……長(zhǎng)久以來(lái),嚴(yán)酷的自然條件,不但增加了生態(tài)環(huán)境治理的艱巨性,同時(shí)也成為甘肅人民通往小康道路上的“絆腳石”。
為此,近年來(lái),我省相繼實(shí)施了一系列林業(yè)重大建設(shè)工程,統(tǒng)籌生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)不斷發(fā)展。尤其在今年,圍繞省政府年初下達(dá)的新增300萬(wàn)畝造林、60萬(wàn)畝特色經(jīng)濟(jì)林果目標(biāo)任務(wù),全省林業(yè)部門全面動(dòng)員、及早動(dòng)手,僅用半年時(shí)間,超額完成了建設(shè)任務(wù)。
通過多年不懈努力,我省生態(tài)環(huán)境明顯改善,局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到遏制,經(jīng)濟(jì)林果收入在農(nóng)民總體收入中的比重不斷提高,初步呈現(xiàn)出生態(tài)與民生相融合、興林與富民相統(tǒng)一的林業(yè)建設(shè)新格局。
增綠,艱難而永恒的主題
位于我省中部干旱地區(qū)的華家?guī)X,溝谷縱橫,嶺梁交錯(cuò)。在新中國(guó)成立之前,華家?guī)X“百里不見青楊綠柳,十里草灘喂不飽一頭牛羊”。作家張恨水曾沿著西蘭公路行經(jīng)華家?guī)X,寫下了一篇《誰(shuí)都頭痛的華家?guī)X》,在他的筆下,那里“沒有一棵樹,沒有一滴水,自然,沒有一戶人家”。
上世紀(jì)七十年代初,為了改善華家?guī)X的生態(tài)環(huán)境,我省沿西蘭公路進(jìn)行了以楊樹為主要樹種的防護(hù)林建設(shè),建設(shè)了一條100公里長(zhǎng)的人工林帶,后經(jīng)兩次擴(kuò)建,又建成支林帶10條,總共近10萬(wàn)畝。
8月初的一天,記者來(lái)到華家?guī)X位于通渭縣境內(nèi)的林帶,只見道路兩旁綠樹成蔭,雨后的霧氣繚繞在林間,一株株碧綠的云杉傲然挺立。然而,林帶內(nèi)早期種植的楊樹卻個(gè)個(gè)“萎靡不振”,在有些路段,成片的楊樹還朝著一個(gè)方向倒伏。
華家?guī)X林業(yè)站站長(zhǎng)李天翔告訴記者:“這些楊樹都老化了,要占林帶保存面積的70%。其實(shí),華家?guī)X的條件極不適宜楊樹生長(zhǎng),再加上樹種單一使病蟲害蔓延迅速,大部分都是長(zhǎng)不高的‘小老樹’。”
指著一排排的云杉,李天翔介紹說,為了保住這條來(lái)之不易的林帶,在1982年,林業(yè)站就引進(jìn)了大量針葉樹種,開始了林帶的改造步伐。
在華家?guī)X這樣艱苦的環(huán)境里,林帶改造的過程注定艱難。李天祥說:“林帶改造已經(jīng)持續(xù)了30年,目前才完成了50%左右。為了不影響林帶已有的生態(tài)效果,對(duì)林帶的改造和修復(fù)只能緩慢地進(jìn)行。以近幾年每年3000畝的改造速度,還得10年才能完成。”
這是一個(gè)漫長(zhǎng)的堅(jiān)守和等待。然而,僅把公路兩旁的林帶全部改造完畢,并不是林業(yè)站員工們唯一的目的,他們想的是華家?guī)X的每一處溝谷梁峁。
在林業(yè)站下屬的大牛管護(hù)站周圍,400多畝云杉和油松已經(jīng)成林,成為林帶之外的又一抹綠色。在這里工作30多年的甘永清說:“以前這里光禿禿的,連草都不長(zhǎng)?,F(xiàn)在是山青水碧,鳥飛獸鳴了。就像到了南方的森林里一樣。”
“山梁永遠(yuǎn)是像懶龍似的渾圓、漫長(zhǎng),沒有一點(diǎn)曲折的風(fēng)景”。如今,在張恨水筆下的那條“懶龍”,早已化身為一條人工“綠龍”,一條條支林帶像龍爪和龍須一樣向兩側(cè)延伸,牢牢地?fù)肀ё×诉@片干旱貧瘠的土地。
華家?guī)X艱難而漫長(zhǎng)的造林過程,正是整個(gè)甘肅造林綠化工作的縮影。有數(shù)據(jù)表明,僅在2008年至2012年的5年間,全省共完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)工程及造林補(bǔ)貼試點(diǎn)造林任務(wù)1100.85萬(wàn)畝,全省森林覆蓋率比改革開放之初提高了一倍。
增收,不砍樹的富民之路
造林綠化的同時(shí),如何兼顧民生問題?
靠砍樹維系生存的日子已經(jīng)遠(yuǎn)去。經(jīng)濟(jì)林開始成為農(nóng)民的“綠色銀行”。
提到家鄉(xiāng)的特色林果,相信每個(gè)甘肅人都是無(wú)比的自豪。平?jīng)鼋鸸?、隴南花椒、河西葡萄……這些帶有地理標(biāo)志的全國(guó)知名品牌,已如莫高窟、銅奔馬一樣深入人心。
與省內(nèi)其他各具特色和優(yōu)勢(shì)的林果主產(chǎn)區(qū)一樣,近年來(lái),地處沙區(qū)的景泰縣也舉起了“生態(tài)立縣”的大旗。該縣調(diào)整發(fā)展思路,提出了“三個(gè)五萬(wàn)畝”林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
距景泰縣城20多公里的五佛鄉(xiāng),地處黃河之濱,四面環(huán)山。以前,四面黃沙迫使五佛人只能在沿河的有限空間里發(fā)展農(nóng)業(yè)。該縣沿黃灌區(qū)五萬(wàn)畝棗園建設(shè)啟動(dòng)以后,當(dāng)?shù)厝酥挥昧硕潭處啄陼r(shí)間就建成了一條長(zhǎng)18公里、寬1公里的棗園經(jīng)濟(jì)帶,將過去“迎風(fēng)狂舞”的黃沙穩(wěn)穩(wěn)地踩在了腳下。
站在五佛鄉(xiāng)興水村的觀景臺(tái)上遠(yuǎn)眺,三萬(wàn)多畝棗樹沿著狹長(zhǎng)的地形一直鋪向遠(yuǎn)處,滿眼的綠色十分壯觀。穿過一片棗林,來(lái)到興水村種棗大戶劉正強(qiáng)的家,只見寬敞的庭院干凈整潔,院門外還連著一個(gè)鋪著彩磚的平臺(tái),站在平臺(tái)上,劉正強(qiáng)種植的400多畝棗園盡收眼底。
“還是黨的政策好啊,要不然我怎么敢在沙地上種這么大一片棗樹?”劉正強(qiáng)感慨道。剛開始承包沙地種樹時(shí),政府就給劉正強(qiáng)補(bǔ)了一半的棗樹苗,他輕裝上陣,從最初的50畝迅速發(fā)展起來(lái)。
劉正強(qiáng)笑著說:“原來(lái)我們這里風(fēng)沙一起,連對(duì)面的人都看不見?,F(xiàn)在多好,大伙種棗樹壓住了沙,還賺了票子,日子越來(lái)越好了。”
“這個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了人均2畝棗園的目標(biāo),全鄉(xiāng)的紅棗產(chǎn)值連續(xù)幾年超過了1億元。”一位鄉(xiāng)林業(yè)站工作人員告訴記者。
當(dāng)前,全省各地在推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí),正努力把林業(yè)產(chǎn)業(yè)打造成促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)農(nóng)民林業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的三分之一。
創(chuàng)新,非公林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)力
老城山位于隴西縣通安驛鎮(zhèn)黑家岔村,村里37戶農(nóng)民的耕地大部分在這座山上。干旱少雨、地陡路窄、生存條件艱苦是村里人祖祖輩輩的寫照。
8月7日,一場(chǎng)陣雨后的老城山到處綠意盎然,生機(jī)勃勃。從山頂?shù)缴窖慌排耪R的人造水平臺(tái)上載滿了側(cè)柏;山坡上種上了一株株核桃樹:山腳鋪滿黑膜的地里,一顆顆竹柳正舒展著枝葉……過去的那座干土山已經(jīng)變了模樣。“這些都是縣里引進(jìn)的甘肅印象核桃開發(fā)有限公司投資1000多萬(wàn)元種的樹,已經(jīng)連續(xù)種了3年了,面積達(dá)到了2500多畝。”縣林業(yè)局副局長(zhǎng)馬奎介紹說。
據(jù)了解,隴西縣地處我省中部干旱地區(qū),水土流失嚴(yán)重,而境內(nèi)的宜林地大都是干旱瘠薄的荒山和鹽堿程度高的荒灘,造林難度大、成本高。為了造林綠化步伐,該縣積極創(chuàng)新,探索推行了龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶承包造林合同制管理的造林模式,豐富了造林主體,激發(fā)了造林活力。目前,全縣參與造林的非公林業(yè)經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到25家。
在全省,像隴西縣一樣撬動(dòng)民間資金發(fā)展林業(yè)的例子數(shù)不勝數(shù)。
近年來(lái),各地積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類非公林業(yè)經(jīng)濟(jì)全面參與林業(yè)事業(yè)。截至目前,全省從事非公林業(yè)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民群眾達(dá)141.4萬(wàn)人,造林大戶4392戶,林業(yè)合作組織695個(gè),私營(yíng)企業(yè)155個(gè),個(gè)體工商戶236個(gè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)76.2萬(wàn)人,非公經(jīng)濟(jì)林果面積超過了1000萬(wàn)畝。如今,非公林業(yè)經(jīng)濟(jì)正迅速壯大,成為全省林業(yè)建設(shè)的一支生力軍。(記者陳泳)
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