中國與東盟務(wù)實(shí)合作、“實(shí)干興域”的獨(dú)特關(guān)系構(gòu)建，關(guān)鍵在于雙方放眼大格局、向積極的方面持續(xù)努力經(jīng)營，保障本區(qū)域和平穩(wěn)定的發(fā)展局勢

　　對絕大多數(shù)東盟國家來說，日前結(jié)束的東亞合作系列外長會議都是不小的成就。我們很欣慰地看到出席會議的各國代表團(tuán)皆能以集體的睿智在重大分歧上求同存異。美國之前提出的所謂“凍結(jié)南海行動”倡議，未能在會上引起共鳴，也排除了會上可預(yù)見的紛爭。

　　我們關(guān)注的焦點(diǎn)，還是中國與東盟關(guān)系。中國與東南亞交往源遠(yuǎn)流長，當(dāng)年鄭和七下西洋，為中國與東南亞的友誼打下了穩(wěn)固的基石。在過去的半個世紀(jì)中，中國與東盟著重發(fā)展務(wù)實(shí)、雙贏和多贏的關(guān)系。中國與大多數(shù)東盟成員國一樣，皆為正在尋求和平崛起的發(fā)展中國家，雖然各自國情不同，但本著平等互助的精神，雙方還有廣大的合作空間。

　　不過，各方應(yīng)清楚意識到，持續(xù)融洽的相互關(guān)系需要苦心經(jīng)營。中國與東盟個別成員國在南海有一些爭議，但并不影響合作大局。起碼從東盟的角度來看，雙方不應(yīng)“一葉障目不見泰山”，務(wù)實(shí)合作還是雙方關(guān)系的主流。

　　展望未來，穩(wěn)健發(fā)展中國與東盟關(guān)系，還是應(yīng)該堅定不移走“實(shí)際干事、共興區(qū)域”這一行之有效的道路。

　　其一，雙方交往最基礎(chǔ)的層面還是在經(jīng)貿(mào)發(fā)展上。在本次東亞合作系列外長會議上，打造中國與東盟自貿(mào)協(xié)定的“升級版”、推動互聯(lián)互通，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路等，皆成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，也是進(jìn)一步加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)融合的良好起點(diǎn)。

　　其二，在認(rèn)識到南海紛爭其實(shí)在整體關(guān)系里無傷大局的基礎(chǔ)上，中國與東盟可解放思維，大膽開拓在安全防務(wù)方面的緊密合作。加速“南海行為準(zhǔn)則”談判進(jìn)程，早日為南海的通航安全與共同開發(fā)構(gòu)建一個積極的框架。共同應(yīng)對恐怖主義、海盜、走私等非傳統(tǒng)安全威脅。

　　其三，在文教方面，東盟與中國都是多民族、多元文化的社會，雙方可以互學(xué)互鑒。

　　中國與東盟務(wù)實(shí)合作、“實(shí)干興域”的獨(dú)特關(guān)系構(gòu)建，關(guān)鍵在于雙方放眼大格局、向積極的方面持續(xù)努力經(jīng)營，保障本區(qū)域和平穩(wěn)定的發(fā)展局勢。

　　(作者為新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系研究院學(xué)者、前馬來西亞總理政治秘書)