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激活“第一生產(chǎn)力”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-18 01:31:02 來源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
全市發(fā)明專利授權(quán)1305件,同比授權(quán)增長32%,繼續(xù)保持同類城市首位;在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市年度考核中,由副省級(jí)城市第9名躍升為第4名;全市技術(shù)交易額超過18億元,同比增長27%,新增國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)6家,同類城市排名由年初的最后升至第八。獲批國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地和國家科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)試點(diǎn)城市……
這是今年前6個(gè)月,青島市交出的科技工作成績(jī)單。青島市科技局局長姜波在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,這份“科技含量”高的成績(jī)單,得益于全局以改革為突破,以成果轉(zhuǎn)化為主線,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,針對(duì)創(chuàng)新鏈完善資金鏈,著力打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,各項(xiàng)工作取得了有效進(jìn)展。
培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
姜波介紹,青島市緊緊把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇,把加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置抓好抓實(shí),呈現(xiàn)出“三個(gè)加快”的喜人景象——
加快海工裝備研發(fā)。加強(qiáng)與中船重工集團(tuán)戰(zhàn)略合作不斷深入,388廠研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地落戶青島高新區(qū),海工裝備研究院已與青島高新區(qū)達(dá)成共建協(xié)議。國際海工裝備研發(fā)優(yōu)勢(shì)資源加快在青島市聚集。
加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。青島市科技局組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,支持項(xiàng)目74項(xiàng)。一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得進(jìn)展,青島中南鵬力海洋探測(cè)裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)基地簽訂共建協(xié)議;IBM聯(lián)合創(chuàng)新中心簽訂四方聯(lián)合行動(dòng)協(xié)議。西安交大國家快速制造工程中心3D打印產(chǎn)業(yè)化基地落戶并投產(chǎn)。國家支撐計(jì)劃“中國高速列車關(guān)鍵技術(shù)研究及裝備研制”通過驗(yàn)收。
加快新能源汽車推廣應(yīng)用。青島市科技局建立了聯(lián)席會(huì)議制度,全市公共領(lǐng)域已投運(yùn)純電動(dòng)公交車450輛,開通公交線路近30條。加快充換電設(shè)施建設(shè),已建成充換電站3座,在建2座;建成交流、直流充電樁52個(gè)。
突出技術(shù)創(chuàng)新,提升科技支撐能力
今年以來,青島市科技局加快集聚國內(nèi)高端資源,堅(jiān)持把科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向,一手抓技術(shù)創(chuàng)新源頭供給,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐,一手抓企業(yè)創(chuàng)新能力提升,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全力推進(jìn)海洋國家實(shí)驗(yàn)室籌組工作,促進(jìn)中科院在青6個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院加快生根,已成立10家產(chǎn)業(yè)化公司,與南車、青島港等多家企業(yè)廣泛合作。與清華、哈工程簽訂合作協(xié)議,哈工大、哈工程青島科技園計(jì)劃本月開工,西交大、天大、機(jī)械總院、中航625所青島研究院?jiǎn)?dòng)運(yùn)行。引進(jìn)日本日東集團(tuán)在青島市設(shè)立中國首個(gè)研發(fā)中心;舉辦阿斯圖聯(lián)盟年會(huì)暨首屆國際技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì),與牛津Isis、德國弗勞恩霍夫等知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展深度合作。
補(bǔ)齊海工裝備研發(fā)短板。全面推動(dòng)與中船重工集團(tuán)戰(zhàn)略合作,加快中船重工702研究所、710研究所等“7”字頭研究所青島基地建設(shè),引進(jìn)中船重海工裝備研究院。加快聚集國際海工研發(fā)資源,美國TSC海工研究院通過挪威船級(jí)社認(rèn)證,世界500強(qiáng)挪威克瓦納與中海油合資的海工設(shè)計(jì)院投入運(yùn)營。
加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)國家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),申報(bào)的海信智能交通國家工程技術(shù)研究中心通過科技部評(píng)審,海爾模具等三個(gè)中心通過驗(yàn)收,海信國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被科技部列為全國兩個(gè)典型案例之一。加快培育科技型中小企業(yè),107家獲國家創(chuàng)新基金支持,連續(xù)兩年居計(jì)劃單列市之首。研究制定并即將實(shí)施“千帆計(jì)劃”,目標(biāo)是三年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000家,“科技小巨人”達(dá)到500家;實(shí)施青島市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃,首批支持的82人中,千人、萬人、杰青等國家級(jí)人才51名,中小科技企業(yè)家52名。
突出轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,完善科技服務(wù)體系
技術(shù)市場(chǎng)是連通科技和產(chǎn)業(yè)的橋梁,孵化器是承接科技創(chuàng)業(yè)的載體,科技金融是加快轉(zhuǎn)化的催化劑。青島市科技局緊緊抓住這“三個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力破除制約成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙。
大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)。針對(duì)中介機(jī)構(gòu)小散弱、技術(shù)交易不活躍的現(xiàn)狀,下大氣力做好“四抓”。抓政策,《技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例》列入人大重點(diǎn)立法計(jì)劃,出臺(tái)的全國首個(gè)扶持科技中介的“四補(bǔ)”政策全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)。抓體系,技術(shù)交易市場(chǎng)正式運(yùn)行,60多家中介機(jī)構(gòu)入駐服務(wù),藍(lán)海技術(shù)交易網(wǎng)投入試運(yùn)行。抓隊(duì)伍,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人分別由去年的8家和“零”發(fā)展到目前的64家、200人。抓機(jī)制,在國內(nèi)率先推出科技成果掛牌交易規(guī)則,不到1個(gè)月70多個(gè)項(xiàng)目掛牌,12個(gè)項(xiàng)目成功交易2200多萬元;舉辦全省首次科技成果拍賣會(huì),4項(xiàng)成果拍出1095萬元。
積極構(gòu)建孵化生態(tài)系統(tǒng)。加快推進(jìn)孵化器房屋分割轉(zhuǎn)讓等政策落地,新入孵企業(yè)218家,引進(jìn)院士、千人、杰青等高端人才50多人。海洋生物醫(yī)藥、橡膠新材料、軟件三個(gè)公共研發(fā)平臺(tái)建成運(yùn)行,引進(jìn)全國黑馬大賽文化創(chuàng)意行業(yè)大賽,組織天使投資沙龍等40多場(chǎng)專題活動(dòng),助推企業(yè)融資融智。
加快推進(jìn)科技與金融結(jié)合。設(shè)立政策性引導(dǎo)資金,撬動(dòng)社會(huì)資本組建天使投資等基金,開發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等系列科技金融產(chǎn)品,重點(diǎn)支持中小企業(yè)“首投、首貸、首?!???萍夹刨J風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金池實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)市全覆蓋,放大財(cái)政資金40倍,為百家科技企業(yè)貸款11億元。強(qiáng)化科技資本運(yùn)營,籌組青島高創(chuàng)科技金融資本運(yùn)營公司。
突出統(tǒng)籌協(xié)同,“組合拳”推進(jìn)科技管理改革
青島市還通過深化改革,破除體制機(jī)制障礙,完善市場(chǎng)導(dǎo)向的資源配置協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新向技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等綜合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)科技改革發(fā)展的若干意見》,圍繞提升創(chuàng)新能力、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境三個(gè)方面,提出了到2020年全市科技改革發(fā)展的10大任務(wù)和32項(xiàng)舉措。
深化項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革。調(diào)整財(cái)政科技資金投入方向,重點(diǎn)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化,上述經(jīng)費(fèi)預(yù)算比例接近全年的80%。創(chuàng)新投入方式,綜合運(yùn)用“撥、投、貸、補(bǔ)、獎(jiǎng)、買”等手段,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導(dǎo)各類資本共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立面向市場(chǎng)、公開透明的項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)和管理制度,管理系統(tǒng)與全市電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管和可查詢、可追溯。
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