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2025年01月25日 星期六

全面深化改革激蕩一池活水

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-08-17 23:30:44  來源:國際商報(bào)  作者:劉云非 張濤  責(zé)任編輯:羅伯特

  打貪反腐、戶籍新政、國企和財(cái)稅改革……全面深化改革元年,動(dòng)真格和啃硬骨頭在中國產(chǎn)生的強(qiáng)大沖擊超出一些國際觀察家的想象。分析人士認(rèn)為,以法治、人本和可持續(xù)發(fā)展為核心的全面改革,將激蕩中國社會的一池活水。

  有敏銳的海外媒體注意到,在前不久公布階段性成果之際,官方透露兩個(gè)月后召開的十八屆四中全會核心議程為推進(jìn)依法治國。決策層借此向外界傳遞出清晰的信號,即推動(dòng)法治引領(lǐng)全局并為經(jīng)濟(jì)增長“護(hù)航”。

  英國《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,中國決策層的反腐行動(dòng)十分重要,其意義已延伸至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。它是更廣泛的多管齊下改革計(jì)劃中的重要武器,會對龐大的國有部門以及其中的大型上市公司產(chǎn)生潛在的積極影響。

  報(bào)道指出,如果反腐行動(dòng)能夠提高大型國有企業(yè)的管理效率,那么無疑將對提高經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生積極影響。反腐行動(dòng)和更廣泛的改革計(jì)劃之間的聯(lián)系將產(chǎn)生更重要的影響。打擊貪污受賄是改革、尤其是國有企業(yè)改革前必須開展的行動(dòng)之一。

  有分析人士表示,七月底舉行的政治局會議新意在于首談三個(gè)遵循:即遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。決策層這一關(guān)于社會整體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要理念,突出法治、以人為本、兼顧效率與公平的重要性,將給社會發(fā)展帶來巨大“制度紅利”。

  近期,經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域改革新舉措頻出,從加大放管結(jié)合力度、進(jìn)一步明晰政府和市場的邊界到金融、財(cái)稅、國企和戶籍等新政推出,全面改革步步深入。在此背景下,衡量中國經(jīng)濟(jì)的重要先行指標(biāo)之一制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)穩(wěn)中向好之勢更加明顯。數(shù)據(jù)顯示,7月份PMI為51.7%,比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)5個(gè)月回升。

  市場人士稱,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好正是得益于前期的改革措施。瑞銀中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤說:“改革依然是政府工作的‘重中之重’,并且改革也可在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。最近決策層推進(jìn)了戶籍制度改革、金融領(lǐng)域改革,并增加了國企改革試點(diǎn)?!彼硎?,政治局會議特別強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長的重要性。這意味著下半年決策層仍將保持寬松的政策環(huán)境以穩(wěn)增長,這有助于提振企業(yè)和市場信心。

  2012年3月,中國將經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)下調(diào)至7.5%,8年來首次降至8%以下,旨在為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效預(yù)留空間。2013年和2014年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期被設(shè)定為7.5%左右。從實(shí)際看,2012年和2013年中國經(jīng)濟(jì)分別增長7.8%和7.7%。2014年上半年中國經(jīng)濟(jì)同比增長7.4%。這期間,調(diào)整和轉(zhuǎn)型取得可喜進(jìn)展。

  中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為,從中長期來看,調(diào)控目標(biāo)應(yīng)從保GDP增長逐步過渡到保證穩(wěn)定的勞動(dòng)力市場(即均衡失業(yè)率)。這反映了“以人為本”的政府對民生的關(guān)注將逐步超越對GDP的關(guān)注這一必然趨勢。這種目標(biāo)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是隨著人均收入水平提高,進(jìn)一步提高物質(zhì)生活水平對老百姓的邊際效用會下降,民眾會更多地追求社會和諧,而失業(yè)率適度是“和諧”中最重要的內(nèi)容之一。

  政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)宜人,一池活水涌動(dòng)。中國的全面改革大幕已啟,前路漫漫,考驗(yàn)著決策層的智慧與勇氣。

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