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專家:創(chuàng)新公私合作制模式促進(jìn)亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-17 16:03:09 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京8月17日電(記者熊琳)中國人民大學(xué)日前發(fā)布調(diào)研報(bào)告,倡議在亞太經(jīng)合組織APEC架構(gòu)內(nèi),通過金融創(chuàng)新推行公私合作制新模式,以解決亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的資金瓶頸等問題。
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織投資專家小組公私部門對話“通過公私合作制(PPP)促進(jìn)亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資”會(huì)議日前在中國人民大學(xué)舉行。亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資委員會(huì)主席約翰·拉爾金指出,推行公私合作制至少有兩種需求,一是需要公私部門具備推動(dòng)相關(guān)交易發(fā)展的技能,二是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施整體投資,為私人部門提供更大的透明度,使其能夠進(jìn)行長期投資,從而促進(jìn)公私合作伙伴關(guān)系發(fā)展。
中國人民大學(xué)校長、中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員陳雨露提出推行APEC-PPP模式的構(gòu)想,倡議通過金融創(chuàng)新把公私合作制(PPP)的理念運(yùn)用到亞太地區(qū)互聯(lián)互通,在APEC經(jīng)濟(jì)體層面形成通過公私合作制促進(jìn)亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的共同理念,通過一步一步的實(shí)踐,最終將共同理念轉(zhuǎn)化為包容、可持續(xù)和創(chuàng)新增長的現(xiàn)實(shí)。
陳雨露認(rèn)為,針對現(xiàn)有的融資和運(yùn)營機(jī)制無法滿足亞太地區(qū)日益增長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求這一突出問題,引入公私合作制(PPP)是潛力巨大的解決方案。相對于傳統(tǒng)PPP模式,APEC-PPP模式下的新型公私合作制將運(yùn)行半徑由原先大多數(shù)情況下的單一經(jīng)濟(jì)體內(nèi)延伸到亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體之間,存在著建立“項(xiàng)目庫”和“資金池”等特別的機(jī)制設(shè)計(jì)。
專家提出,通過政府擔(dān)保的多邊機(jī)制、市場化機(jī)制和針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的常態(tài)化、便利化、快捷化的金融支持機(jī)制,APEC-PPP模式將在不增加治理成本的基礎(chǔ)上,通過成熟模式的復(fù)制,實(shí)現(xiàn)大幅降低借款者交易成本和投資者投資風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)更深層次的國際合作和共同能力建設(shè)。
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