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北京什剎海胡同院落騰退修繕 原住居民遭去留困局
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-17 09:06:00 來源:中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,不管您有沒有到過北京的,可能都聽說過什剎海,什剎海位于北京中心城區(qū)西城區(qū),水域與中南海水域一脈相連;作為北京風(fēng)貌保存最完整的歷史街區(qū),這里有恭王府、宋慶齡故居等等。
但這兒除了游人如織,還住著很多土生土長(zhǎng)的“老北京”;他們所在的胡同院落有的已經(jīng)有100多年的歷史,雖然古樸,但是條件比較落后、私搭亂建現(xiàn)象也還很嚴(yán)重,為此,有關(guān)部門此前啟動(dòng)了“什剎海地區(qū)舊城保護(hù)示范項(xiàng)目”。近期,什剎海部分地方貼出了告示,將從下個(gè)月16號(hào)以后正式啟動(dòng)大規(guī)模的胡同院落騰退修繕工作。告示當(dāng)中還說,從去年9月16號(hào)到現(xiàn)在,白米和前海東沿等社區(qū)作為一期試點(diǎn)片區(qū),已經(jīng)有26個(gè)院落或者是臨街整段簽訂協(xié)議實(shí)現(xiàn)了改善,另外大量居民提交了申請(qǐng)表。
騰退后的院落將會(huì)進(jìn)行一個(gè)修繕保護(hù),并且用于公共服務(wù)設(shè)施配套和文化的傳承保護(hù)與發(fā)展,并且會(huì)適當(dāng)?shù)闹踩胛幕?xiàng)目。另外據(jù)了解,這一次外遷人口比例要控制在10%至20%之間,原住民將作為老北京文化保護(hù)的一部分長(zhǎng)期留居本地,但是在這樣一個(gè)充滿歷史積淀、人員極為密集、又絕對(duì)是寸土寸金的地方搞“騰退修繕”,這難度可想而知,外界也不乏“商業(yè)開發(fā)”、“強(qiáng)行征地”等等擔(dān)憂。
劉大爺:從張之洞那到我們這墻外頭,是誰的呢?是恩海的房子,就是八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)北京的時(shí)候,德國(guó)公使克林德被殺的兇手,就是我們這個(gè)房子的主人。
說起什剎海,劉大爺如數(shù)家珍,他生于斯長(zhǎng)于斯,在這里度過了整整86年。他家的北邊,是清末重臣張之洞的老宅子,他的家則是恩海老宅子的一部分,他身后的墻漆后面,隱約可以看到暗紅色的木柱,這里,是當(dāng)年宅子的游廊。這棟房子有將近64平米,相比這兒戶均20平米左右的面積,絕對(duì)稱得上大戶了。但是狹窄的胡同,老舊的屋子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上舒適。也正因于此,劉大爺上個(gè)月率先交了申請(qǐng)書,想換幾套大房子。
劉大爺:我是將近64平米,乘以7.5倍,我可以分到400多平米的房子,說我還可以得到400多萬塊錢,他當(dāng)時(shí)動(dòng)員我的時(shí)候是這么說的。
按照如今貼滿了整個(gè)試點(diǎn)片區(qū)的告示,此次騰退完全出于居民自愿。如果愿意可以在對(duì)接安置和貨幣補(bǔ)償中任選一種。對(duì)接安置房是位于北京北五環(huán)外的回龍觀融澤嘉園,產(chǎn)權(quán)性質(zhì)按經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)管理。目前房源只剩150套,采取“先簽先選,選完為止”的原則,把現(xiàn)在的房本面積乘以7.5,就是能夠換取的面積,不包括自建面積。如果選擇貨幣補(bǔ)償,就是每平米給58971元,外加一次性30萬的棄房補(bǔ)助款。如果獨(dú)立門牌自然院落內(nèi)全部申請(qǐng)人都同意騰退,還可獲得每平米4萬元的整院改善獎(jiǎng)勵(lì)。但是,劉大爺最終沒能如愿。按他的說法,一開始說好的400多平米等同于五套安置房,但因?yàn)檎咭笾挥杏斜本艨诓拍苜?gòu)房,他家只有資格拿到三套。對(duì)方前后說法不一,再加上現(xiàn)在回龍觀那邊的醫(yī)療、交通等配套設(shè)施比不了什剎海,他干脆斷了這個(gè)念想。他的老伴也在一旁念叨,這么一折騰,他的身體也不如以前了。
劉大爺老伴:這一塊本來政府是改善人民生活,真是政策是挺好的,弄這一幫人,今兒說這,明兒說這。
劉大爺:我對(duì)這一片房子感情很深,不管他是政策優(yōu)惠也好,苛刻也好,我也不想發(fā)這財(cái)。說句不好聽的話,我那遺囑都寫上了,死了以后遺骨、骨灰撒到什剎海北海。
其實(shí),像劉大爺一樣,記者走訪發(fā)現(xiàn),很多當(dāng)?shù)鼐用穸加行├Щ?。一邊是出門就是什剎海、古樸的景色、便利的生活,一邊是狹窄的胡同、破敗的房屋、冬天必須出門上公廁的不便,究竟是走還是留?
根據(jù)北京西城區(qū)政府此前的表態(tài),這一次騰退的范圍集中在什剎海前海東側(cè)到地安門外大街15.56公頃的區(qū)域,以歷史風(fēng)貌保護(hù)和居民居住改善為主,不會(huì)大拆大建,而且也不是商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,而且騰退的胡同院落也不涉及文保單位。但是這樣看起來不錯(cuò)的政策,十分有吸引力的補(bǔ)償,具體到執(zhí)行時(shí)卻難免有各種各樣的困難。當(dāng)?shù)鼐用窈凸ぷ魅藛T對(duì)此有哪些建議?
北京市西城區(qū)專門組建的國(guó)有全資公司北京天恒正宇投資發(fā)展有限公司是這次項(xiàng)目的實(shí)施單位。但前海南沿白米北巷的幾位老住戶告訴記者,對(duì)于和一家公司談這么大的事兒,很多居民本就心里沒底,再加上劉大爺?shù)脑庥?,他們更加不放心?
記者:有業(yè)務(wù)員過來跟你們聊嗎?
李阿姨:沒有,他們都不過來。
韓阿姨:有過一次過來了,兩個(gè)男同志,也沒帶牌,我們問他們干嘛的,他說我們是拆遷辦。我說你們有什么證件啊,也沒有證件。我們就說,那你走,出去吧。打這次出去了沒人上這兒來。
也正因于此,居民間流傳著各種各樣的流言,什么“一平米能值三十萬”、什么“公司有貓膩”等等。但對(duì)此,一位不愿透露姓名的公司項(xiàng)目辦公室工作人員覺得有些冤枉,老百姓是自愿騰退,都不走不行,都走也不行,工作分寸很難拿捏。
工作人員:政府不想讓他們都走,都走了就沒有北京文化了,所以政策出來了,總有一些人不走,有的困難的就走了,然后慢慢的推進(jìn)。
但眼下來看,愿意騰退的家庭顯然不夠。對(duì)此,騰退政策也有考慮,比如,在9月16號(hào)試點(diǎn)片區(qū)試點(diǎn)期滿后,安置房面積的系數(shù)可能就將由7.5調(diào)低到5.0,以鼓勵(lì)大家先搬。他還透露,更多的安置房房源也正在爭(zhēng)取。此外,此前北京前門地區(qū)的平移政策,也就是把騰退剩余居民一起挪到新院子政策的較好效果,被很多居民寄于希望,但據(jù)居民反映,現(xiàn)在實(shí)施方對(duì)此諱莫如深。工作人員也表示,這個(gè)政策還不好說。
工作人員:它可能是區(qū)里的一個(gè)意向。咱們現(xiàn)在還沒有政策。
記者:現(xiàn)在沒有現(xiàn)成的政策?就一個(gè)意見。
工作人員:對(duì)。
其實(shí),與騰退工作同時(shí)進(jìn)行的,還有多年前有關(guān)部門開始的針對(duì)老舊危房的免費(fèi)修繕,記者看到,有很多房子仍在改造中,有的居民覺得,這和騰退政策都是好政策,但是存在矛盾。
居民:他現(xiàn)在就是說各個(gè)部門比較亂,他修繕改造就是簡(jiǎn)單改造。這個(gè)事情要干起來、干好了不知道要多少年。(記者莊勝春 實(shí)習(xí)記者孔晶晶)
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