新華網(wǎng)成都8月16日電（李倩薇、許茹、林碧鋒）四川成都市8．77平方公里區(qū)域?qū)W習上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，推進4個方面17項改革，以進一步加快對外開放步伐，率先將成都市部分區(qū)域建設成為內(nèi)陸開放示范區(qū)。

　　四川省政府辦公廳日前正式公布的《成都市部分區(qū)域?qū)W習借鑒中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗方案》提出，成都市部分區(qū)域要結(jié)合實際從4個方面進行借鑒學習：建設開放透明的投資管理制度、推進更加便利的貿(mào)易監(jiān)管制度、推進有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的金融制度創(chuàng)新、完善事中事后監(jiān)管制度，并力爭在1年內(nèi)取得階段性成果。

　　此次改革實施區(qū)域包括：成都高新綜合保稅區(qū)（含高新、雙流園區(qū)）和成都空港保稅物流中心（Ｂ型）2個海關特殊監(jiān)管區(qū)域（場所），總面積達8．77平方公里。這些區(qū)域?qū)W習借鑒上海自貿(mào)區(qū)探索形成的、不涉及法律法規(guī)調(diào)整的成熟經(jīng)驗，積極開展投資、金融、貿(mào)易便利化等改革試點。

　　此次改革項目包括，實施范圍內(nèi)要實行外商和內(nèi)資投資準入兩個“負面清單”管理模式，加快實施“先照后證”，推行企業(yè)準入“一窗辦理”制度。此外，還將推動區(qū)域通關一體化改革，積極拓展海關特殊監(jiān)管區(qū)域保稅功能，加快推進保稅物流和保稅服務發(fā)展。

　　據(jù)成都海關副關長倪藻介紹，在海關總署支持下，上海自貿(mào)區(qū)推出的14項海關創(chuàng)新監(jiān)管制度中，目前已有8項在成都高新綜保區(qū)不同程度先行先試。

　　以成都海關開展的“區(qū)內(nèi)自行運輸制度”為例，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在不同海關特殊監(jiān)管區(qū)域之間進行貨物流轉(zhuǎn)。去年7月，成都和大連實現(xiàn)兩地海關特殊監(jiān)管區(qū)域之間的“區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)、自主運輸”。

　　去年9月，海關總署在大連、上海、南京等10個海關特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)Υ诉M行試點推廣，今年5月5日，上海外高橋保稅區(qū)和昆山綜保區(qū)之間的“區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)”試點成功。

　　自上海自貿(mào)區(qū)成立后，中國不少地方都在積極爭取建設自貿(mào)區(qū)，成都也在申請之列。有學者認為，成都此次學習上海自貿(mào)區(qū)的一系列改革或?qū)樯暾堊再Q(mào)區(qū)打下堅實基礎。