云南魯?shù)榭h發(fā)生6.5級(jí)地震造成重大人員傷亡，再一次凸顯了農(nóng)村民房安全問題的嚴(yán)峻性。究其原因，主要是農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)房屋建設(shè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民建房資金有限，農(nóng)村建房未納入規(guī)范化管理，農(nóng)民抗震防災(zāi)意識(shí)淡薄。

　　農(nóng)村民房安全問題不但直接危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也嚴(yán)重制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。筆者建議，有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，從政策、服務(wù)、宣傳等層面入手，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí)，建設(shè)抗震房屋，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。一是把好審批關(guān)。政府應(yīng)建立完善農(nóng)村建房報(bào)建管理程序，嚴(yán)格農(nóng)村建房規(guī)劃審批。同時(shí)，應(yīng)通過成立村莊規(guī)劃監(jiān)督理事會(huì)和制訂執(zhí)行規(guī)劃的村規(guī)民約，探索建立“政府主管、村民監(jiān)管”的村莊規(guī)劃和農(nóng)村建房管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是把好質(zhì)量關(guān)。規(guī)范農(nóng)村建筑施工組織，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管；向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放滿足當(dāng)?shù)乜拐鸺?jí)別的房屋結(jié)構(gòu)圖紙，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員督導(dǎo)農(nóng)民建抗震房，并對(duì)房屋質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是把好服務(wù)關(guān)。規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在村莊規(guī)劃編制、農(nóng)民住宅設(shè)計(jì)、個(gè)體工匠培訓(xùn)、農(nóng)民建房技術(shù)指導(dǎo)等方面強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民建房時(shí)與施工方簽訂合同或協(xié)議，強(qiáng)化安全意識(shí)，保障自身權(quán)益。四是把好政策關(guān)。有關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村建房政策激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民統(tǒng)一規(guī)劃建房。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民樹立“一代人建房、幾代人享用”的建房抗震設(shè)防觀念。 呂府剛