本報訊 湖南省嘉禾縣財政把農(nóng)村社區(qū)治理作為一項惠民工程，多渠道籌集資金，充分發(fā)揮財政杠桿作用，大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力促該縣成功獲得“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”。

　　合理安排農(nóng)村經(jīng)費預(yù)算，保障社區(qū)正常運轉(zhuǎn)。把農(nóng)村經(jīng)費列入縣級預(yù)算，做到重點保障，足額安排，不留缺口。每個社區(qū)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安排經(jīng)費，通過每年安排社區(qū)工作經(jīng)費484萬元，保障農(nóng)村社區(qū)工作正常運轉(zhuǎn)。足額安排村支書、主任、文書、計生專干、綜治專干的工資，近3年來，該縣財政安排社區(qū)工作經(jīng)費和人員經(jīng)費累計達(dá)到2790萬元。

　　全面開展城鄉(xiāng)清潔工程，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境治理。將城鄉(xiāng)清潔工程作為服務(wù)基層的重要工作來抓，在環(huán)境衛(wèi)生方面縮小城鄉(xiāng)差距，在財力上予以重點支持。自2011年起，縣財政安排專項資金為全縣242個行政村都聘請專門人員進(jìn)行衛(wèi)生保潔，每家每戶都統(tǒng)一配備垃圾桶。將農(nóng)村清潔工程部分項目納入一事一議獎補范圍，近3年累計投入3750萬元，有效促進(jìn)了農(nóng)村清潔衛(wèi)生。

　　加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社區(qū)生活條件。建立社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)定增長投入機(jī)制，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。近3年來，該縣財政累計撥付農(nóng)村社區(qū)獎補資金2400萬元，重點支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全縣所有村莊均通了水泥路，電視、電訊、金喇叭實現(xiàn)了村村通，有50%以上的社區(qū)建設(shè)了農(nóng)家書屋、農(nóng)村小游園、添置了健身器材。累計投入1.6億元為242個行政村安裝太陽能路燈1.2萬盞，“點亮”了全縣每個自然村主干道。2012年以來，該縣財政累計安排農(nóng)村水利建設(shè)資金2638萬元，加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，安排綠化攻堅資金9000萬元，實現(xiàn)城鎮(zhèn)六邊（路邊、河邊、渠邊、村邊、房邊、山邊）全綠化。

　　加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療文化建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)功能。2012年，實施了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)了全覆蓋，有效防止因病致貧、因病返貧。近3年，每年安排村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)獎補資金120萬元，用于支持村衛(wèi)生室基本設(shè)施、設(shè)備的完善。大力實施“5+10+100”工程，提高新農(nóng)合報賬比例，每年減輕農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)1.1億元。在全省率先開展大病醫(yī)療救助，去年救助患者969人，救助資金394萬元。今年，該縣財政統(tǒng)籌撥付15.6萬元加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)計生服務(wù)室的建設(shè)，每個村獎補資金2000元，有78個村已建設(shè)合格。每個村的農(nóng)家書屋投入2萬元，豐富群眾文化生活，全縣行政村農(nóng)家書屋建設(shè)已全面完成。