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國(guó)務(wù)院十舉措緩解企業(yè)融資成本高

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-08-15 15:22:00  來源:新民晚報(bào)  作者:許超聲  責(zé)任編輯:羅伯特

  國(guó)務(wù)院辦公廳昨天發(fā)布 “關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見”,要求金融部門采取綜合措施,著力緩解企業(yè)融資成本高問題,促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。并提出十了十個(gè)方面的措施,并分解到央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)及外匯局等部門。

  《意見》指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好,但仍存在不穩(wěn)定因素,下行壓力仍然較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整處于爬坡時(shí)期,解決好企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本高問題,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義?!兑庖姟分赋?,當(dāng)前企業(yè)融資成本高的成因是多方面的,既有宏觀經(jīng)濟(jì)因素又有微觀運(yùn)行問題,既有實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素又有金融問題,既有長(zhǎng)期因素又有短期因素,解決這一問題的根本出路在于全面深化改革,多措并舉,標(biāo)本兼治,重在治本。金融部門和金融機(jī)構(gòu)要采取綜合措施,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、形成財(cái)務(wù)硬約束和發(fā)展股本融資來降低杠桿率,消除結(jié)構(gòu)性扭曲,著力緩解企業(yè)融資成本高問題,促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。

  《意見》指出,央行要負(fù)責(zé)落實(shí)好“定向降準(zhǔn)”措施,發(fā)揮好結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用,要發(fā)揮直接融資對(duì)于緩解融資難、融資貴的重要作用。要求逐步擴(kuò)大各類長(zhǎng)期資金投資資本市場(chǎng)的范圍和規(guī)模,按照國(guó)家稅收法律及有關(guān)規(guī)定,對(duì)各類長(zhǎng)期投資資金予以稅收優(yōu)惠,降低商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債和“三農(nóng)”金融債的門檻,簡(jiǎn)化審批流程,擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。

  《意見》提出了十個(gè)方面的政策措施,并明確了各金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工:繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,保持信貸總量合理增長(zhǎng),著力調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化信貸投向;抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升,遏制變相高息攬儲(chǔ),維護(hù)良好的金融市場(chǎng)秩序;縮短企業(yè)融資鏈條,清理不必要的環(huán)節(jié),整治層層加價(jià)行為;清理整頓不合理收費(fèi),對(duì)直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)一律取消;優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理,采取續(xù)貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式,提高貸款審批發(fā)放效率;完善商業(yè)銀行考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤(rùn)、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的行為;積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),增加金融供給;大力發(fā)展直接融資,發(fā)展多層次資本市場(chǎng),支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資工具及規(guī)模;大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,開展“保險(xiǎn)+信貸”合作,擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模;有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自律機(jī)制作用,增強(qiáng)財(cái)務(wù)硬約束,提高自主定價(jià)能力。

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