潛行蓄勢,美麗貴州逐夢綠色未來
- 發(fā)布時間:2014-08-15 09:31:53 來源:國家林業(yè)局網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
中國綠色時報8月15日報道(記者苑鐵軍李蘭麗通訊員章薇) 綠色已成為貴州的財富:全省1.29億畝森林,年創(chuàng)造森林生態(tài)服務(wù)價值4275億元。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)在貴州的分量越來越重。
貴州省委書記趙克志說,加強生態(tài)文明建設(shè),是貴州發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、實現(xiàn)后發(fā)趕超的基本途徑,是增進人民福祉、造福子孫后代的客觀要求,是提升貴州形象、建設(shè)多彩貴州的重要支撐。
貴州省省長陳敏爾說,良好的生態(tài)是貴州最突出、最響亮的一個品牌,是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
重點工程
明顯改善全省生態(tài)環(huán)境
這是一個新的開始。
2013年1月,已舉辦四屆的生態(tài)文明貴陽會議升格為生態(tài)文明貴陽國際論壇,這是全國目前唯一一個以生態(tài)文明建設(shè)為主題的國家級國際論壇。
一年后,貴州再次成為關(guān)注的焦點。
據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的31?。▍^(qū)、市)2013年GDP數(shù)據(jù)顯示:貴州以12.5%的GDP增速領(lǐng)跑全國,連續(xù)兩年跑進全國前三名。
領(lǐng)跑的不僅是GDP增速。
據(jù)《貴州省2013年環(huán)境質(zhì)量狀況報告》顯示:貴州縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量無“差”等級評價。
青山綠水就是金山銀山。
阿里巴巴集團創(chuàng)始人馬云說:“如果大家錯過30年前廣東、浙江的投資機遇,今天一定不能錯過貴州。”
逐夢美麗中國,貴州林業(yè)不斷發(fā)力。
2011年至2013年,貴州林業(yè)投入達115.15億元,與“十一五”期間相比年均增長52.24%;全省累計完成營造林面積1287.35萬畝,為任務(wù)的113.92%。
逐夢美麗中國,貴州不斷擴展綠色。
圍繞旅游大省建設(shè),貴州加快了城鄉(xiāng)一體綠化,全省完成通道綠化24.4萬畝,綠化公路1200多公里,綠化鐵路138公里,綠化河渠331公里,逐步形成一批綠色風(fēng)景線。
圍繞“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,“十二五”以來,貴州完成村寨綠化22.7萬畝,城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境面貌有了明顯改善。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),貴州完成園區(qū)綠化2.76萬畝。
貴州石漠化綜合治理實現(xiàn)78個石漠化重點縣(市、區(qū))全覆蓋,石漠化擴展趨勢得到有效遏制。據(jù)2012年完成的第二次石漠化監(jiān)測結(jié)果顯示,貴州石漠化面積為4535.7萬畝,比2005年減少438.5萬畝,減少8.82%。
一系列林業(yè)重點工程的實施,明顯改善了貴州的生態(tài)環(huán)境。
截至2013年底,貴州森林面積達1.29億畝,森林覆蓋率達48%,連續(xù)13年實現(xiàn)年均增長1個以上百分點,森林蓄積量達3.81億立方米,均提前完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),“兩江”上游重要生態(tài)安全屏障基本建成。
深化改革
七項專題工作進展順利
這是一個清晰的信號。
2014年6月,貴州省委書記趙克志在全省生態(tài)文明建設(shè)大會上說,要向石漠化發(fā)起總攻,用3年多時間全面完成現(xiàn)有1042萬畝宜林荒山的綠化,使全省森林覆蓋率達到50%以上。
行動已經(jīng)開始。
貴州省林業(yè)廳廳長金小麒說:“今年是全面深化改革的第一年。年初,省林業(yè)廳成立了全面深化林業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,7項林業(yè)改革目前進展順利。”
全省集體林權(quán)制度改革深入推進。
貴州林權(quán)主體改革共完成勘界確權(quán)面積1.3億畝,占全省林改面積的97%。發(fā)(換)林權(quán)證397.8萬本,發(fā)證面積1.29億畝,占已勘界確權(quán)面積的99.2%。全省林權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計335.91萬畝,流轉(zhuǎn)金額11.79億元。
全省國有林場改革取得積極進展。
目前,全省100個國有林場中,有72個經(jīng)費納入地方財政全額承擔(dān)。按照有關(guān)要求,貴州將全省國有林場所有森林劃轉(zhuǎn)為生態(tài)林。
全省退耕還林有序推進。
在全國率先開展國家新一輪退耕還林還草摸底調(diào)查,準(zhǔn)確摸清了1054萬畝25度以上陡坡耕地的基本情況,為實施新一輪退耕還林做好前期準(zhǔn)備。
全省林業(yè)生態(tài)紅線初步劃定。
《赤水河流域森林及物種保護紅線劃定實施方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意印發(fā)實施?!顿F州省林業(yè)生態(tài)紅線劃定實施方案》正式呈報省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,初步劃定林地保有量等9條生態(tài)紅線。
全省濕地保護管理逐步規(guī)范。
貴州省濕地保護中心成立,《貴州省濕地保護與建設(shè)方案》已經(jīng)省政府同意下發(fā)實施,《貴州省濕地保護發(fā)展規(guī)劃》已編制完成正在修改完善,《貴州省濕地保護條例》立法正進一步調(diào)研和征求意見。
全省林地保護責(zé)任追究制度體系初具雛形。
對《貴州省占用征收林地審核審批管理規(guī)范》作了修改完善,《貴州省林地保護管理責(zé)任追究暫行辦法》、《貴州省占用征收林地管理預(yù)審制度》已編制完成,正在征求意見。
全省林業(yè)自然資源資產(chǎn)負債表編制取得積極進展。
貴州省林業(yè)廳已完成《貴州省林業(yè)自然資源資產(chǎn)負債表編制工作實施方案》編制工作,省林業(yè)廳將積極組織開展國家自然資源資產(chǎn)負債表編制試點,配合省直有關(guān)部門開展自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度及自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計等改革試點工作。
再踏征途
貴州林業(yè)又迎新挑戰(zhàn)
經(jīng)過長期努力,貴州林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得長足發(fā)展,但金小麒依然保持著清醒認識:“貴州仍是個林業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱的省份,與生態(tài)文明建設(shè)的總體要求還有較大差距。”
這是一個新的挑戰(zhàn)。
2014年6月,貴州省林業(yè)廳印發(fā)《貴州省林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,提出通過繼續(xù)擴大森林資源總量等措施,力爭用3年使全省生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展,到2020年達到全國領(lǐng)先水平,率先建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。
目標(biāo)已定,貴州林業(yè)再攻堅。
貴州將繼續(xù)擴大森林資源總量,不斷增強生態(tài)環(huán)境承載能力。貴州通過將1042萬畝宜林荒山造林綠化任務(wù)分解到縣、鄉(xiāng)、村,用3年多時間全面完成全省所有宜林荒山造林綠化,使全省森林覆蓋率達到50%以上。到2020年,貴州將力爭1054萬畝25度以上坡耕地全部退耕,全省森林覆蓋率達52%以上,森林蓄積量達到4.71億立方米以上。
貴州將繼續(xù)深化林業(yè)改革,建立健全林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)制度體系;完善集體林權(quán)配套改革,不斷拓展政策性森林保險、林權(quán)抵押貸款范圍;加快建立和完善源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲并嚴格執(zhí)行的林業(yè)生態(tài)紅線制度保護體系。
貴州將繼續(xù)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增加生態(tài)產(chǎn)品有效供給。通過加大林業(yè)招商引資力度,貴州將大力發(fā)展林產(chǎn)加工業(yè)和以種養(yǎng)殖業(yè)為主的林下經(jīng)濟,到2020年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元。
貴州將嚴格實施林地用途管制,加大野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè),到2020年,全省林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)(濕地)總面積將達1600萬畝以上,占全省國土面積的6.3%。
貴州將通過啟動實施縣鄉(xiāng)村造林綠化規(guī)劃,到2017年,以全省森林覆蓋率不到50%的50個重點縣、880個重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、8558個重點村為主體,完成造林綠化1042.23萬畝。
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