反壟斷需破解執(zhí)法難
- 發(fā)布時間:2014-08-15 03:33:09 來源:浙江日報 責任編輯:羅伯特
業(yè)內(nèi)人士表示,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,競爭機制日益受到重視,加大反壟斷力度是必然趨勢。但在反壟斷調(diào)查執(zhí)法中,取證難度大、案件定性難等難題還需破解。
湖南省工商局反壟斷與反不正當競爭局局長袁文球介紹說,反壟斷調(diào)查不僅要考慮壟斷行為對市場競爭的影響,還要考慮對消費者的利弊。有壟斷行為并不一定違法,還要看是否濫用壟斷地位,是否侵害消費者利益,這是反壟斷調(diào)查中最關(guān)鍵的因素。
反壟斷調(diào)查的對象往往是平時很“牛氣”的重要行業(yè)、大型企業(yè),他們?nèi)绻慌浜仙踔磷钃险{(diào)查,將給執(zhí)法部門的調(diào)查取證增加很大難度。在近期對微軟的調(diào)查中,國家工商總局明確表示,微軟公司要嚴格遵守中國法律,不得以任何方式干擾、阻礙案件調(diào)查,保證案件調(diào)查的客觀公正。
湖南大學法學院教授鄭鵬程認為,很多壟斷形式隱蔽,行政執(zhí)法部門調(diào)查權(quán)限有限,有些證據(jù)無法通過公開渠道獲得。特別是對于濫用市場支配地位或者縱向限制競爭協(xié)議,這些行為是否合法,取證和分析的難度更大,加強反壟斷執(zhí)法力量更為必要。 (據(jù)新華社)
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