安倍為何難轉(zhuǎn)“地球儀”
- 發(fā)布時間:2014-08-14 10:41:00 來源:國際商報 責(zé)任編輯:羅伯特
日本首相安倍晉三可能是這個世界上最繁忙的領(lǐng)導(dǎo)人,就任一年多以來,他已經(jīng)出訪過47個國家。這比他的前任小泉純一郎在位5年時間所出訪的國家還要多。
安倍的“地球儀外交”延續(xù)了他一貫的作風(fēng):經(jīng)濟(jì)利益拉攏加政治支持。在安倍的外交秀場上,中國永遠(yuǎn)是其遏制的對象。
安倍的“地球儀外交”有效果嗎?
為了能源
在安倍就任的18個多月的時間里,他訪問了47個國家。事實上,執(zhí)政首年,他便完成了訪遍東盟十國的壯舉。此后,是俄羅斯、非洲、印度、歐洲,甚至最近剛剛結(jié)束訪問的拉美,安倍晉三成功地被英國媒體稱為“空中飛人”。
當(dāng)然,安倍的目的并不單純。
中國社科院日本研究所所長助理張季風(fēng)在接受國際商報記者采訪時指出,安倍的“地球儀外交”主要有三個目的:在經(jīng)濟(jì)上,圍繞能源、資源開展合作,緩解國內(nèi)能源需求的壓力;在政治上打壓、遏制中國;平衡日本國內(nèi)矛盾。
可以說,安倍是帶著各種目的繞著地球跑的。那么,他的“計劃”成功了嗎?
張季風(fēng)認(rèn)為,除去政治因素,在某些方面安倍的“地球儀外交”還是比較成功的?!爸辽?,日本自福島第一核電站關(guān)閉以來,其石油、煤炭等能源的進(jìn)口并未受到阻礙。此外,他也成功地帶回很多基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、投資貿(mào)易等大單?!?
作為成功的“推銷員”,安倍在土耳其、印度等國成功推銷了他的基建、核電站等項目,而他希望把日本企業(yè)推向海外的戰(zhàn)略也頗為奏效。
就在剛剛結(jié)束的拉美之行中,日產(chǎn)、本田和馬自達(dá)總計投資40億美元在墨西哥修建汽車廠,將目光瞄準(zhǔn)美國市場。約800家日本企業(yè)在墨西哥投資。在安倍訪問期間,日墨兩國宣布了能源協(xié)議。
安倍的“地球儀外交”最主要的一個目的就是能源。
商務(wù)部研究院亞洲非洲研究部主任、研究員徐長文指出,島國日本一直都缺乏資源、能源,特別是地震后,這種情況在核電站關(guān)閉以后每況愈下。日本的能源、資源需要大量進(jìn)口,基本依靠國外市場。確保穩(wěn)定的能源供給以及海上運輸通道的安全從來都是日本政府關(guān)注的重中之重。
早在安倍剛剛上任之時,他就通過出訪俄羅斯、沙特、阿聯(lián)酋和土耳其來緩解日本福島核電站事故之后出現(xiàn)的能源問題。今年1月,安倍到訪非洲國家科特迪瓦、莫桑比克和埃塞俄比亞,對于盛產(chǎn)天然氣和煤炭的莫桑比克,日本政府將該國定位為“確保在非洲戰(zhàn)略資源的新橋頭堡”。
隨著中東局勢動蕩,傳統(tǒng)的石油產(chǎn)地面臨諸多不確定性。在安倍的拉美之行中,確保穩(wěn)定的能源供應(yīng)也成為其重要課題之一。
7月25日,安倍表達(dá)了希望日企參與墨西哥石油和天然氣開發(fā)項目,并從墨西哥進(jìn)口液化天然氣的意愿;7月27日安倍抵達(dá)的特立尼達(dá)和多巴哥出產(chǎn)天然氣資源;7月28日訪問蘊藏著豐富的石油和煤炭資源的哥倫比亞時,安倍在首腦會談中呼吁進(jìn)行聯(lián)合開發(fā);7月30日訪問盛產(chǎn)銅和鋰的智利時,安倍提議提供技術(shù)方面的援助。在最后一站巴西,安倍提出合作開發(fā)南大西洋深海油田的建議。
安倍在7月上旬出訪大洋洲時,也曾與澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞領(lǐng)導(dǎo)人就確保液化天然氣穩(wěn)定供應(yīng)一事達(dá)成一致。
遏制中國為主線
除了頗見成效的能源戰(zhàn)略,安倍“地球儀外交”的另一條主線是遏華。
徐長文認(rèn)為,這一部分取得的效果并不是很大。從他的行程可以看出來,拉美與日本關(guān)系緊密,但與中國也不錯;日本在東盟大量開發(fā)、援助,但現(xiàn)在這些亞洲國家的貿(mào)易大國仍是中國。
事實上,雖然日本仍是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,但持續(xù)的貿(mào)易逆差和經(jīng)濟(jì)下滑也在削弱其影響力和吸引力。而在政治上,日本作為美國的附庸品,跟緊美國步調(diào)的同時也限制了其選擇,日俄關(guān)系惡化就是明顯一例。
此外,在與鄰國關(guān)系上,安倍的主張也令其不斷碰壁。正如張季風(fēng)所說,“任何一個有頭腦的領(lǐng)導(dǎo)人都會考慮國家利益,不會交惡中國”。
事實上,頻繁出訪的安倍“在國外比在國內(nèi)受歡迎”。
在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》進(jìn)行的輿論調(diào)查中,7月最后一周安倍的支持率比前一周下降了5個百分點,跌至48%。日本英文報紙《JapanToday》就安倍頻繁出訪的原因進(jìn)行輿論調(diào)查時,一位回答者說:“實際上,安倍徹底離開日本也不錯。”該報道最后還稱,支持率下滑與安倍朝允許使用集體自衛(wèi)權(quán)的方向重新解釋和平憲法一事有關(guān)。
東京上智大學(xué)的中野浩一(KoichiNakano)教授則在媒體評論中直言:“安倍首相需要見的首腦只有目前尚未見過的中國和韓國首腦?!?/p>
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