圖/新華社

　　8月流火，地方政府救市熱情高漲，樓巿政策松綁此起彼伏。地方政府已不滿足于限購(gòu)放松，據(jù)最新消息，繼“閩八條”后，“湘五條”也于前天出臺(tái)，對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士稱，樓市降溫，不僅是城市政府著急，連省一級(jí)也坐不住了。但就目前來(lái)看，“猛藥”并不等同于良方，松綁并未顯現(xiàn)出“回春”之力，多數(shù)放松限購(gòu)城市樓市成交量仍舊低迷。不少專家認(rèn)為松限的主要目的在于刺激成交，回籠資金，短期內(nèi)，房?jī)r(jià)不會(huì)大升。

　　省一級(jí)出手救市

　　8月11日，湖南省住建廳印發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確規(guī)定將從政府回購(gòu)普通商品房用作保障房源、異地購(gòu)房者可申請(qǐng)公積金貸款以及住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，資本金監(jiān)管減半等五方面促進(jìn)湖南省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　就在“湘五條”出臺(tái)的3天前，福建省率先發(fā)布“閩八條”——《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，限購(gòu)、限貸全面放松，成為首個(gè)省級(jí)救市政策。

　　值得注意的是，地方政府已經(jīng)不滿足于限購(gòu)松綁，開(kāi)始朝著進(jìn)一步刺激樓市的方向漸行漸近。7月底，成都出臺(tái)了以財(cái)政補(bǔ)貼的方式提高商業(yè)銀行放貸積極性，向金融機(jī)構(gòu)對(duì)首套房實(shí)施基準(zhǔn)貸款利率的，發(fā)放貸款金額3%的財(cái)政補(bǔ)助。8月5日，包頭市也發(fā)布《包頭2014房交會(huì)優(yōu)惠政策》，規(guī)定在“包頭2014房交會(huì)”期間，購(gòu)買新建商品住房，給予購(gòu)房人2000元/套的財(cái)政補(bǔ)貼。另外，購(gòu)買首套新房，給予所納契稅100%的補(bǔ)貼，購(gòu)買二套以上(含二套)新房和非住宅，給予所納契稅50%的補(bǔ)貼。

　　地方政府放松限購(gòu)尺度越來(lái)越大，此類這種大刀闊斧的調(diào)整也引來(lái)部分業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，認(rèn)為從限制到鼓勵(lì)，走向另一個(gè)方向，如果不把握好尺度，同樣會(huì)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)，因此在調(diào)整的過(guò)程中守住抑制投機(jī)確保剛需的底線，避免市場(chǎng)重回2008年的老路。

　　在同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉看來(lái)，地方的行政調(diào)控手段并未退出，只是從打壓變?yōu)榉龀?。從取消限?gòu)，到實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅減免，以及公積金貸款，乃至干涉商業(yè)貸款政策調(diào)整，無(wú)一不是照搬2008年的行政手段，政府的行政調(diào)控思路并沒(méi)有轉(zhuǎn)變。

　　松綁非妙藥 銷量提升有限

　　但跟蹤各地成交量來(lái)看，放松限購(gòu)也并非靈丹妙藥，僅個(gè)別明文調(diào)整限購(gòu)城市成交量回升，而且這些城市成交量幾乎都是短期沖高后又快速回落。

　　大部分城市受松綁影響甚小，呼和浩特和濟(jì)南的情況類似，均是取消限購(gòu)后一周內(nèi)成交量快速飆升，但一周后又迅速回落至政策調(diào)整前的水平。如濟(jì)南在7月10日放開(kāi)限購(gòu)后，7月14日～7月20日全市成交量即突破30萬(wàn)平方米，日均成交超過(guò)400套房源，環(huán)比驟升85%，但次周成交量即大幅回落至11萬(wàn)平方米，日均成交100～200套，與去年同期相若。

　　有數(shù)據(jù)顯示，在已取消或放松限購(gòu)的城市中，半數(shù)仍未扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。其中天津、成都兩個(gè)熱點(diǎn)城市成交量環(huán)比大跌53%和42%。貴陽(yáng)、福州、西安、無(wú)錫、杭州等十余座城市7月房?jī)r(jià)環(huán)比全部下跌。

　　對(duì)此，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，部分地方政府“救市”措施內(nèi)容涉及廣泛，在刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇與好轉(zhuǎn)過(guò)程中確實(shí)會(huì)起到一定作用，但是，這些措施畢竟是短期“猛藥”，并非樓市健康發(fā)展的良方。由于當(dāng)前部分城市“救市”政策力度偏大，極有可能會(huì)造成未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落的現(xiàn)象發(fā)生。

　　專家觀點(diǎn)

　　限購(gòu)?fù)顺?房?jī)r(jià)難大漲

　　取消限購(gòu)尺度越來(lái)越大，“限購(gòu)限貸”雙雙迎來(lái)調(diào)整曙光，不少市民開(kāi)始擔(dān)心，限購(gòu)?fù)呓獯蟪蓖藚s之后，房?jī)r(jià)會(huì)實(shí)現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)不少專家認(rèn)為，政策大調(diào)整暫時(shí)不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。合富輝煌首席市場(chǎng)分析師黎文江認(rèn)為，限貸對(duì)成交量的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于限購(gòu)，而且房企目前的重點(diǎn)仍是走量回籠資金，暫不會(huì)升價(jià)。

　　方圓地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師鄧志浩也認(rèn)為，救市措施的升級(jí)會(huì)在一定程度上提振市場(chǎng)，但盡管行政手段層出不窮，可銀行資金面仍然偏緊，所以房?jī)r(jià)不會(huì)有暴漲。與兩人意見(jiàn)一致，知名房地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為，一系列的動(dòng)作和政策，主要還是想刺激成交，房?jī)r(jià)應(yīng)該不會(huì)大漲。

　　而同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉則認(rèn)為，要看城市具體分析，有兩類樓市房?jī)r(jià)會(huì)率先回暖：一類是城市庫(kù)存量偏小，市場(chǎng)去化周期較短的城市；另一類是人口導(dǎo)入型城市，并且城市需求總量較大的城市。

　　記者 趙燕華 實(shí)習(xí)生 雷亞梅

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