“我們屋頂?shù)墓夥椖靠傃b機容量8.93兆瓦，總投資9000萬元，年發(fā)電量約900萬千瓦時，并網(wǎng)運行以來已經(jīng)累計發(fā)電177萬千瓦時，為廠區(qū)的生產(chǎn)提供了至關重要的電能，也為企業(yè)省下不少用電成本?！?月4日上午，浙江龍騰科技發(fā)展有限公司（簡稱龍騰科技）負責人向與會者介紹該公司光伏發(fā)電情況。炎炎烈日下，記者看到，3.5萬塊多晶硅光伏組件整齊排列著，讓浙江龍騰科技發(fā)展有限公司的屋頂熠熠生輝，幾百名參觀者一起領略到了屋頂光伏電站的壯觀景象。

　　據(jù)了解，龍騰科技所做的屋頂項目是最常見的“分布式光伏發(fā)電”，一般在用戶場地附近建設，自發(fā)自用或就近并網(wǎng)使用，能有效解決電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。作為國家政策重點支持的光伏項目，經(jīng)濟、社會效益都很可觀。嘉興市自2012年年底開展光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點工作以來（指光伏產(chǎn)業(yè)基地建設、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能電網(wǎng)局域網(wǎng)建設和政策集成創(chuàng)新），累計光伏發(fā)電6573萬千瓦時，等于節(jié)約發(fā)電燃煤2.62萬噸，減少二氧化硫排放1962.9噸，減少溫室氣體二氧化碳排放6.55萬噸，相當于造就了52.5萬畝森林。

　　政府統(tǒng)一規(guī)劃布局

　　浙江是光伏制造大省，占全省光伏總產(chǎn)值1/3且已形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的嘉興市，成為開展“五位一體”創(chuàng)新綜合試點的不二之選。2012年12月，浙江省政府決定在嘉興開展光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合試點，計劃投資10億元，在秀洲區(qū)規(guī)劃建設近15平方公里的中國光伏科技城，大力推進分布式光伏發(fā)電應用，開始分布式光伏發(fā)電的探索。

　　“嘉興試點要實現(xiàn)‘五個突破’，即市場突破、技術(shù)突破、智能電網(wǎng)及裝備突破、系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)突破和政策環(huán)境突破，探索形成符合國內(nèi)實際可推廣的政策模式、應用模式和商業(yè)模式，推動嘉興乃至全省、全國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?！闭憬「笔￠L毛光烈明介紹說。

　　根據(jù)規(guī)劃，嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地14.2平方公里，以“集中連片、多樣多元”為原則，整個園區(qū)內(nèi)包括了研發(fā)基地、創(chuàng)業(yè)基地、屋頂光伏太陽能高技術(shù)服務基地、屋頂光伏太陽能裝備制造基地、屋頂光伏太陽能應用服務基地等五大功能。

　　“企業(yè)入駐園區(qū)之初總有幾個困惑，排在第一位的就是屋頂資源如何滿足，有哪些屋頂可以建，哪些屋頂適合建？”中廣核太陽能（嘉興）有限公司總經(jīng)理杜文源笑著談起當初的經(jīng)歷，“現(xiàn)在不同屋頂?shù)念愋汀⒔Y(jié)構(gòu)一目了然，為項目建設指明了方向?！?

　　對于分布式光伏發(fā)電而言，屋頂是稀缺資源。針對這一現(xiàn)狀，園區(qū)管委會集中排摸、全面掌握園區(qū)內(nèi)屋頂資源，提前與屋頂業(yè)主簽訂安裝協(xié)議，并編制規(guī)劃，建立可建分布式光伏電站屋頂資源數(shù)據(jù)庫，為分布式光伏發(fā)電項目迅速鋪開繪制出詳細的“作戰(zhàn)圖”。政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”模式，讓光伏電站建設商的難題迎刃而解?！皥@區(qū)管委會以市場化為主，兼顧公平，見證方與屋頂方、投資方簽訂三方協(xié)議，協(xié)調(diào)集中連片‘大’屋頂與零落分散‘小’屋頂分配，統(tǒng)一屋頂租賃、合同能源管理政策標準，有效避免了屋頂資源無序競爭?！奔闻d光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)光伏應用辦徐凱平介紹說。

　　有了統(tǒng)一規(guī)劃，招商工作也變得井然有序。企業(yè)規(guī)模、投資情況、投資意向……在嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商部門，記者看到這樣一份“招商地圖”。一名工作人員告訴記者：“在這份地圖上，整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈被按照上游硅料及硅片、中游電池片及組件、下游光伏發(fā)電系統(tǒng)細分成22道環(huán)節(jié)，每道環(huán)節(jié)都列出與之相關的10多家國內(nèi)外知名企業(yè)?！睂φ者@份地圖，招商局工作人員按照規(guī)劃，重點圍繞引進新型光伏電池與組建、光伏發(fā)電核心部件、光伏發(fā)電并網(wǎng)及儲能技術(shù)等重點項目招商，真正做到了“按圖索驥”。

　　城市鄉(xiāng)村齊頭并進

　　“我家屋頂裝有8塊光伏組件，裝機容量是2000瓦。”談起自家屋頂?shù)墓夥l(fā)電站時，家住嘉興新塍鎮(zhèn)沙家浜社區(qū)23幢的張桂榮掩飾不住的高興?！拔壹矣?口人，平均下來每天的用電量不超過3度，但屋頂?shù)陌l(fā)電裝置每天可以發(fā)6度電呢?！?

　　2013年9月，沙家浜農(nóng)村社區(qū)集中連片戶用光伏發(fā)電項目正式啟動，張桂榮家也成為沙家浜社區(qū)第一家安裝光伏發(fā)電設備的農(nóng)戶，同年11月，張桂榮家屋頂?shù)墓夥O備完成并網(wǎng)。嘗到甜頭的張桂榮還主動承擔起勸說其他村民安裝的“任務”。“我告訴其他村民，安裝這個項目不會有什么風險，好處是明擺著的。在我的帶動下，全村已有100多家農(nóng)戶成功安裝并網(wǎng)的光伏發(fā)電設備。”張桂榮說。

　　家住嘉興南湖新區(qū)格林小鎮(zhèn)的居民張啟(化名)也同樣很滿意自家的“屋頂電站”。據(jù)了解，張啟家屋頂?shù)墓夥O備總裝機容量為6000瓦，自今年4月9日并網(wǎng)以來，已經(jīng)累計發(fā)電543千瓦時，其中362千瓦時可以上網(wǎng)。

　　“從6月30日正式并網(wǎng)發(fā)電，我們屋頂電站發(fā)電量快到100萬度了?！笨粗@示屏上實時增長的數(shù)字，浙江嘉興福萊特集團公司總裁辦常務副主任苑飛高興地對參觀者介紹說。他們自投自建的8.364兆瓦光伏分布式發(fā)電項目，不僅有效緩解了企業(yè)生產(chǎn)的用電需求，其節(jié)能降耗效益也十分顯著。

　　中節(jié)能（嘉興）環(huán)?？萍紙@是嘉興市秀洲區(qū)分布式光伏發(fā)電項目的應用示范點之一?！肮?3個混凝土廠房屋頂安裝了7765片245瓦高效多晶硅太陽能電池組件，采用‘自發(fā)自用、余量上網(wǎng)’模式，每年發(fā)電量約200萬千瓦時，從5月13日正式并網(wǎng)發(fā)電以來，已累計發(fā)電21萬千瓦時?！敝泄?jié)能（嘉興）環(huán)?？萍紙@發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱燕說。

　　記者在浙江走訪時看到，嘉興市一些企業(yè)、醫(yī)院、學校、大型市場，乃至農(nóng)民家的屋頂，都被有效地征集起來，統(tǒng)一配置。據(jù)統(tǒng)計，全市已有350萬平方米的有效屋頂用于光伏發(fā)電。

　　“嘉興模式的優(yōu)勢在于政府主導，由園區(qū)統(tǒng)一解決屋頂問題，補貼力度較大，同時給予信用背書解決融資難題?！闭憬贾菔刑柲軈f(xié)會秘書長趙永紅表示，“不過，方式并不是唯一的，各企業(yè)情況不同，目前浙江省也在嘗試各種創(chuàng)新。最后一致的方向是政府逐步退出，由市場主導，共同做大分布式光伏應用終端?！?

　　 示范應用效果好

　　8月4日，來自全國各省、市、自治區(qū)政府，省級發(fā)改委、能源局，以及部分國有銀行的負責人和企業(yè)代表齊聚嘉興，學習分布式光伏發(fā)電嘉興經(jīng)驗。

　　“促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是目前我國能源發(fā)展的總目標?！眹野l(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄在會上表示，“分布式光伏發(fā)電的系列共性難題，很多在嘉興得到突破，并已經(jīng)看到實際效果?！彼f，分布式光伏發(fā)電嘉興經(jīng)驗可復制可推廣，對加速啟動國內(nèi)光伏市場、優(yōu)化能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)意義重大。

　　吳新雄指出，大力推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展，有利于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障國家能源戰(zhàn)略安全，有利于改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)用能方式，有利于切實提高太陽能發(fā)電、用電的效率和競爭力，有利于落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生政策，培育新的經(jīng)濟增長點。能源主管部門和各地方、各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，更加深刻地把握發(fā)展分布式光伏發(fā)電的本質(zhì)意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，切實提高責任感、使命感和緊迫感，總結(jié)經(jīng)驗，主動作為、善謀實干，推動分布式光伏發(fā)電持續(xù)健康發(fā)展。

　　吳新雄同時指出，在肯定成績的同時，還要清醒地看到，分布式光伏發(fā)電還面臨亟待解決的現(xiàn)實問題，主要是：屋頂落實難、貸款融資難、并網(wǎng)接入難、電費回收難等。下一階段，能源主管部門、地方政府和企業(yè)三方要明確責任，各司其職。國家能源局將重點研究和落實可再生能源配額制、“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”行動計劃，以及綠色能源縣的非化石能源使用比重等相關政策措施，加強對重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為分布式光伏發(fā)電做好服務；各地方政府要切實發(fā)揮主導作用，重點抓好規(guī)劃與協(xié)調(diào)、政策配套與落地、試點示范與推廣，為分布式光伏發(fā)電提供全方位保障；廣大光伏企業(yè)要強化機遇意識，多措并舉，依靠科技，降本增效，努力提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。各方要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好各項工作，共同推動分布式光伏發(fā)電取得更大發(fā)展，確保全年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量1300萬千瓦以上。