中國(guó)綠色時(shí)報(bào)8月13日?qǐng)?bào)道（記者王旭東陳秀芳敖東） 翁牛特是蒙語(yǔ)，漢譯為“諸王會(huì)盟之地”。

　　鏡頭聚焦科爾沁沙地西端，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗。這是科爾沁沙地綜合治理的示范區(qū)、全國(guó)治沙和生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)縣。翁牛特旗沙地面積727.4萬(wàn)畝，占全旗總面積的40.8％、赤峰市沙地面積的25.5%、整個(gè)科爾沁沙地面積的9.7%。人們說(shuō)，赤峰境內(nèi)，翁旗沙地有“四最”，分布最廣、面積最大、沙化最重、治理最難。

　　為生存，翁牛特旗人與沙地進(jìn)行了曠日持久的抗?fàn)?。新中?guó)成立以后，他們響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在重點(diǎn)地區(qū)組織開(kāi)展以植樹(shù)種草為主要內(nèi)容的群眾性防沙治沙。翁牛特旗林業(yè)局治沙站老站長(zhǎng)張國(guó)民告訴《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者，那個(gè)時(shí)候國(guó)家投入小，老百姓小打小鬧，前邊治理一塊，后面又沙化一片，沙害越來(lái)越重。他還記得小時(shí)候常掛嘴邊的順口溜：“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬，鴨子上房，白天點(diǎn)燈……”

　　創(chuàng)新機(jī)制，告別單打獨(dú)斗

　　1978年，三北防護(hù)林體系建設(shè)工程啟動(dòng)，翁牛特旗被列入工程建設(shè)重點(diǎn)旗。

　　1991年，全國(guó)防沙治沙會(huì)議召開(kāi)，翁牛特旗被列入科爾沁沙地綜合治理開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)。

　　2000年，京津風(fēng)沙源治理工程啟動(dòng)，翁牛特旗又一次掀起大規(guī)模治沙的熱潮。

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　　再也不是一個(gè)人的戰(zhàn)斗。依托國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程，翁牛特旗創(chuàng)新機(jī)制，在工程投入上沖破小農(nóng)意識(shí)，形成國(guó)家、集體、公司、個(gè)人共同參與的多元投入機(jī)制，整合林業(yè)、畜牧、交通、水利等項(xiàng)目資金，捆綁用于治沙。在工程布局上，打破鄉(xiāng)、村、組界限，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模治理。具體實(shí)施時(shí)因地制宜：集中連片、治理規(guī)模和難度較大的項(xiàng)目區(qū)，實(shí)行招投標(biāo)造林，由旗政府統(tǒng)一組織專業(yè)施工隊(duì)集中建設(shè)；面積和難度較小的項(xiàng)目區(qū)，實(shí)行先造后補(bǔ)，由個(gè)人獨(dú)立治理，事后政府給予補(bǔ)助；個(gè)人不能獨(dú)立治理的，將宜林地轉(zhuǎn)租給有能力治理的公司或農(nóng)戶，實(shí)行合同制造林、股份制造林。

　　如此一來(lái)，群眾、企業(yè)、社會(huì)組織參與防沙治沙的積極性大幅提高。目前，全旗參與防沙治沙的造林公司已有90多家，由公司和個(gè)人承建的治沙工程面積超過(guò)180萬(wàn)畝。

　　開(kāi)路通渠，實(shí)行切割治理

　　“開(kāi)通穿沙公路、進(jìn)行切割治理，這是翁牛特旗防沙治沙的最大亮點(diǎn)。”翁牛特旗林業(yè)局總工程師付廣軍告訴記者，穿沙公路的修通，既方便了沙區(qū)群眾生產(chǎn)生活，也為造林治沙時(shí)人員通行、物資運(yùn)送提供了便利。

　　穿沙公路到底啥樣？8月2日，記者來(lái)到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地感受。

　　汽車沿圖哈線（阿什罕蘇木烏蘭敖都嘎查召哈圖獨(dú)貴龍-示范牧場(chǎng)額日茫哈嘎查）穿沙公路行進(jìn)，兩側(cè)是蔥郁而茂盛的沙柳和檸條。同行的張國(guó)民說(shuō)，4年前這里全是沙丘。“穿沙公路應(yīng)該叫‘生態(tài)路’，它帶來(lái)了綠色和希望。”

　　登上制高點(diǎn)遠(yuǎn)眺，項(xiàng)目區(qū)外圍黃沙漫漫，與眼前的綠色形成鮮明對(duì)比。

　　那日線（阿什罕蘇木那林高勒嘎查-珠日干格日嘎查）穿沙公路與圖哈線平行，這是去年剛修的穿沙路，全長(zhǎng)20公里，兩側(cè)新栽的沙柳、樟子松規(guī)矩地立在草方格子間，綿延數(shù)里。張國(guó)民說(shuō)：“再過(guò)幾年，這里就跟圖哈線一樣，看不見(jiàn)明沙嘍！”

　　2009年-2013年，翁牛特旗先后開(kāi)通了響道線、圖哈線、都拉線、都冷線、蘇都線、罕都線、那日線7條穿沙公路，全長(zhǎng)201公里。它們與西拉沐淪河、巴新鐵路“聯(lián)手”把境內(nèi)的沙地分割成十幾個(gè)片區(qū)。以公路為據(jù)點(diǎn)，向兩側(cè)延伸造林，全旗目前已構(gòu)筑150萬(wàn)畝的綠色屏障。

　　以路治沙的同時(shí)，翁牛特旗引水入沙，開(kāi)渠引西拉沐淪河水入老哈河澆灌沙地，建設(shè)新蘇莫草原水庫(kù)、示范牧場(chǎng)墩基、恩格爾等引水入沙工程，助力林草植被快速恢復(fù)。

　　適地適樹(shù)，高效綜合作業(yè)

　　飛封造并舉，喬灌草互補(bǔ)。

　　“翁牛特旗在治理方式和樹(shù)種選擇上均有新突破。”付廣軍告訴記者，在治理方式上，他們生物措施與工程措施相結(jié)合，飛封造并舉；在樹(shù)種選擇上，發(fā)展樟子松、文冠果等適生高效樹(shù)種。

　　造林時(shí)節(jié)，治沙項(xiàng)目區(qū)兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）同時(shí)進(jìn)行人工造林、飛播造林和封山育林。所栽樹(shù)苗，除了樟子松、文冠果，還有元寶楓、沙棗、沙柳、小葉錦雞兒、白檸條、踏郎等沙區(qū)鄉(xiāng)土樹(shù)種。

　　造林首先要保證成活率。翁牛特旗通過(guò)推廣苗木蘸根保濕、坐水覆膜、大犁開(kāi)溝、機(jī)械植苗、覆膜直播造林、設(shè)置機(jī)械沙障和植物再生沙障等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了造一片綠一片。

　　2011年，翁牛特旗代表內(nèi)蒙古自治區(qū)迎接了國(guó)家“十一五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核，得到國(guó)家考核組的充分肯定。國(guó)內(nèi)外媒體記者、科研人員來(lái)這里現(xiàn)場(chǎng)觀摩，亞洲十四國(guó)荒漠化專家到這里交流考察……2011年6月17日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文專門發(fā)來(lái)賀信，充分肯定我國(guó)防治荒漠化的成績(jī)。

　　截至2013年底，翁牛特旗累計(jì)完成沙地治理428萬(wàn)畝，全旗有林地面積520.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)29.37%。

　　故事還沒(méi)有結(jié)束。記者了解到，翁牛特旗已著手編制《科爾沁沙地綜合治理與沙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃（2013年-2017年）》，準(zhǔn)備再開(kāi)通5條穿沙公路，以每年60萬(wàn)畝的速度繼續(xù)治沙事業(yè)。