本報記者 喬金亮 白海星

　　食品工業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，既對推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、增加農民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義，也是轉變經(jīng)濟增長方式、調整產(chǎn)業(yè)結構的著力點。安徽淮北，一座以煤聞名的皖北能源城市，如今，人們更津津樂道于它從無到有、由弱漸強的食品工業(yè)。

　　支柱產(chǎn)業(yè)從“黑色”到“綠色”，從“枯竭”到“朝陽”，這座資源型城市何以能在較短時間內實現(xiàn)轉型，讓人產(chǎn)生強烈的探求欲望。日前，記者走進淮北尋找答案。

　　先把園區(qū)規(guī)劃好

　　奶牛飼養(yǎng)全部實行TMR全自動飼喂、機械化清糞，先進的并列式擠奶大廳集中擠奶。這是記者在安徽曦強乳業(yè)實時監(jiān)控室看到的情形。“落戶園區(qū)4年來，牛奶產(chǎn)能從3萬噸快速提升至12.5萬噸，帶動了一萬多農戶從事青儲玉米種植和奶牛養(yǎng)殖。配套的1000立方米大型牛糞處理沼氣發(fā)電工程，是全省單體最大的大型沼氣工程”，企業(yè)負責人王瑾自豪地介紹說。擁有6個標準化奶牛養(yǎng)殖場的曦強乳業(yè)是皖北地區(qū)最大的乳制品加工企業(yè)，形成了種植、養(yǎng)殖、加工、廢物綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟模式。

　　王瑾所說的園區(qū)即淮北市鳳凰山食品經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這是安徽省唯一一家食品工業(yè)園區(qū)，近年來，每年保持了30%以上的經(jīng)濟增速?；幢笔姓泵貢L、相山區(qū)委常委張亞偉說，園區(qū)實現(xiàn)了建成區(qū)內水、電、路、氣、供熱等“九通一平”，商業(yè)銀行、擔保公司、黃淮海食品研發(fā)中心、皖北食品檢測中心等現(xiàn)代服務業(yè)機構良好運轉。依托該園區(qū)，相山區(qū)已初步形成了糧油食品、烘焙類食品、肉制品、軟飲料和配套產(chǎn)業(yè)5大產(chǎn)業(yè)集群。

　　香吧傳奇是園區(qū)內一家主打小包裝鹵雞、鴨、豆制品等休閑食品的加工企業(yè)。公司董事長周科泵說，之所以從浙江來此落戶，正是看中了淮北豐富的農副原料和獨特的食品園區(qū)配套?！肮厩蓊惡投怪破吩系?0%來自淮北?！?/p>

　　“按照錯位發(fā)展、特色突出的原則，我們高標準規(guī)劃建設了鳳凰山、寶迪、百善、口子‘一主三輔’4大食品工業(yè)園。目前，4大園區(qū)總面積達到50平方公里。”淮北市委書記肖超英說，淮北強化政策扶持，先后出臺《關于扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的若干意見》、《關于加快食品工業(yè)發(fā)展的意見》等10余項政策，積極整合各項涉農資金，確保資金使用效益最大化。市、縣區(qū)財政每年設立3000萬元食品工業(yè)發(fā)展專項基金，重點用于稅收減免、技改貼息、出口創(chuàng)匯等方面，有力促進了食品工業(yè)的發(fā)展壯大。

　　如今，江蘇雨潤、山東六和等國家級重點龍頭企業(yè)相繼落戶淮北，天津寶迪集團總部遷入；臺灣旺味公司、新加坡順發(fā)公司等一批技術裝備先進、外向度高的大型食品加工項目建成投產(chǎn)；曦強乳業(yè)、徽香昱原等一批本土中小企業(yè)發(fā)展成為行業(yè)龍頭……目前，全市省級以上龍頭企業(yè)有32家，市級以上龍頭企業(yè)有145家；規(guī)模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)達197家，其中銷售收入超億元的50家。

　　重點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

　　淮北食品工業(yè)企業(yè)絕大部分為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在加快自身發(fā)展的同時，也促進了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。烈山區(qū)榴園村“塔仙”牌軟籽石榴，就與淮北市佳寶菜籃子公司密不可分，公司年銷售產(chǎn)值近億元，對接著全村8家農民專業(yè)合作社，帶動了周圍近2000戶果農。該村塔仙石榴專業(yè)合作聯(lián)社理事長宋繼承說，盡管石榴還未成熟，已經(jīng)接到了不少訂單。全村種植石榴達8萬多畝，是全國6大石榴基地之一。九成村民從事石榴產(chǎn)業(yè)，果農人均收入為12000元。

　　發(fā)展食品工業(yè)的幾年間，淮北農民人均純收入由2008年的4096元增加到2013年的8240元，已翻番。目前，淮北市高效經(jīng)濟作物種植面積達到10萬畝，較2008年增加了近8萬畝，農民來自農業(yè)增效的收益戶均達到2000元以上。全市食品企業(yè)直接吸納農民就業(yè)5.6萬人，如以每人每年收入3萬元計算，農民來源于食品企業(yè)的務工性收入將達到16.8億元。圍繞配套服務食品工業(yè)，淮北大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)，加快了傳統(tǒng)農民向現(xiàn)代農民的轉變，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　淮北市委政研室副主任梁巧說，以面粉加工為例，2013年，全市生產(chǎn)加工面粉115萬噸，在200萬噸小麥原料中，約100余萬噸為周邊地區(qū)購入，在穩(wěn)定小麥種植、增加農民收益的同時，也促進了淮北與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。神華、寶迪、雨潤等大型肉制品屠宰加工企業(yè)的入駐，為淮北及周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展拓寬了空間。食品工業(yè)加速了淮北融入中原經(jīng)濟區(qū)、“長三角”經(jīng)濟區(qū)的步伐。

　　“食品工業(yè)加快發(fā)展，大大減輕了我市經(jīng)濟增長對煤炭開采的過度依賴，有效緩解了節(jié)能減排的壓力，促進了淮北生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化改善?！毙こ⒄f，2013年全市新增食品工業(yè)增加值折合成煤炭產(chǎn)業(yè)計算，相當于減少原煤開采1000余萬噸，由此減少土地塌陷2000畝。

　　關鍵在提升層次

　　在發(fā)展食品工業(yè)之初，淮北就很注重支持龍頭企業(yè)加快設備、工藝的更新改造，鼓勵其自建研發(fā)中心，提升自主創(chuàng)新能力。同時，淮北大力促進產(chǎn)學研結合，與科研院校深度合作，推進產(chǎn)業(yè)鏈條加速向高端食品和精深加工延伸，隨著與中農大、安農大、清華等高校的產(chǎn)學研合作，建立了中國農業(yè)大學淮北實驗站、淮北寶迪博士后流動站、圣豐院士工作站淮北站，目前全市已建立研發(fā)機構30余個。

　　自主創(chuàng)新“練好內功”。思朗食品是一家主打中高端餅干的食品企業(yè)，近幾年進行功能性食品研發(fā)。這家總部在廣東東莞的食品企業(yè)，產(chǎn)能正在持續(xù)向淮北轉移。在亞洲最大的餅干生產(chǎn)線旁，企業(yè)行政主管劉慧告訴記者，公司自主研發(fā)的 “蒸薯坊”薯仔餅干，創(chuàng)造性地以馬鈴薯作為餅干的原料，為馬鈴薯的精深加工找到了新途徑，還開發(fā)了兩個系列的中藥保健餅干，成為國內首家獲得國產(chǎn)保健食品批準證書的餅干企業(yè)。公司已決定在淮北將這兩種保健餅干產(chǎn)業(yè)化，目前已經(jīng)完成生產(chǎn)車間改造、設備購置與安裝，正在進行生產(chǎn)調試。

　　協(xié)同創(chuàng)新“為我所用”。安徽科寶公司與清華大學合作成立“多糖化學品聯(lián)合研究中心”，推動了食品工業(yè)領域內科技成果的轉化，促進了食品企業(yè)設備、工藝的更新改造，加快了食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平的提升。

　　在龍頭企業(yè)帶動下，淮北食品產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，食品企業(yè)加快由分散向集群發(fā)展，產(chǎn)品層次加快從低端向高端躍升，目前，全市食品產(chǎn)業(yè)種類達到20類、500余個品種。食品工業(yè)的快速發(fā)展，催生了包裝、印刷等一批相關配套企業(yè)，推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構由單一向多元的轉變。2013年，全市714家規(guī)模以上企業(yè)中，食品及關聯(lián)企業(yè)達到200家。

　　盡管淮北市初步形成了5大產(chǎn)業(yè)集群，但每個集群集聚的規(guī)模以上企業(yè)僅在20家左右，且不少規(guī)模相對較小，集群發(fā)展有待升級。對此，淮北已明確提出，打造精良食品產(chǎn)業(yè)，加快推動食品產(chǎn)業(yè)轉型升級，目標是到2020年，全市食品工業(yè)銷售收入達到1000億元，其中深加工、高附加值食品產(chǎn)值占全市食品工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%以上。