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2025年01月25日 星期六

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印度或調(diào)整氣候變化問(wèn)題立場(chǎng)

  日前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里赴印度與印外長(zhǎng)共同主持第五輪美印戰(zhàn)略對(duì)話。在兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話框架下的五大支柱合作內(nèi)容中,能源和氣候變化問(wèn)題成為對(duì)話的重點(diǎn),印在氣候變化問(wèn)題上與國(guó)際社會(huì)接軌的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。

  重視環(huán)境問(wèn)題是莫迪執(zhí)政理念重要內(nèi)容。如果說(shuō)莫迪是帶著“印度夢(mèng)”當(dāng)選為印度新一任總理,那么“綠色印度”可說(shuō)是莫迪“印度夢(mèng)”的一個(gè)重要組成部分。在出任古杰拉特邦首席部長(zhǎng)期間,莫迪曾用5年時(shí)間專攻氣候變化問(wèn)題。

  莫迪組成新政府后,在環(huán)境問(wèn)題上動(dòng)作頻繁。印度人民黨執(zhí)政后,在環(huán)境治理和氣候變化方面進(jìn)行了一系列的機(jī)構(gòu)改革。執(zhí)政不滿一月,印政府就將環(huán)境和林業(yè)部(MoEF)“增容”為環(huán)境、林業(yè)和氣候變化部(MoEFCC),正式確定了該部委在氣候變化問(wèn)題上的職能。新政府還將原來(lái)的煤炭部、電力部和新能源部合并為能源部并任命經(jīng)驗(yàn)豐富且精力充沛的皮尤·戈亞掌管全局,旨在簡(jiǎn)化有關(guān)領(lǐng)域的行政流程和避免部門間職能重疊,提高決策效率。印國(guó)內(nèi)民眾對(duì)這一機(jī)構(gòu)改組和人員任命普遍持樂(lè)觀態(tài)度。

  印度在國(guó)際氣候談判問(wèn)題上的立場(chǎng)也或?qū)⒄{(diào)整。聯(lián)合國(guó)氣候變化特別峰會(huì)將于今年9月在紐約召開(kāi),聯(lián)合國(guó)氣候談判會(huì)議也將于明年在巴黎舉行。作為“共同但有區(qū)別責(zé)任”立場(chǎng)的最早表明者,印度自1997年《京都議定書》通過(guò)以來(lái),一直拒絕就強(qiáng)制性減排協(xié)定進(jìn)行任何談判。但是近來(lái),印度在節(jié)能減排問(wèn)題上受國(guó)內(nèi)外壓力日益增大:印度國(guó)內(nèi)對(duì)于氣候變化所帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)出現(xiàn)“認(rèn)知覺(jué)醒”;在國(guó)際上,印度亟欲塑造一個(gè)“與國(guó)際社會(huì)積極互動(dòng)”的國(guó)家形象。總理莫迪曾明確表示,新政府將在氣候變化談判上突破“老一套”的立場(chǎng);印環(huán)境、林業(yè)和氣候變化部部長(zhǎng)賈瓦德卡也在前些時(shí)候的國(guó)際環(huán)境日承諾,印度將在環(huán)境問(wèn)題的對(duì)話上給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)一些“新詞匯”。紐約和巴黎的氣候會(huì)議是印度新政府向國(guó)際社會(huì)釋放新信號(hào)的重要機(jī)會(huì),印或?qū)?duì)此前所堅(jiān)持“人均平等”立場(chǎng)作出調(diào)整。

  印度作為世界第三大碳排放國(guó),在節(jié)能減排上所作的努力或?qū)?duì)世界應(yīng)對(duì)氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。若印能夠逐步在氣候變化問(wèn)題上承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任,將對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生積極影響。

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