完善征信系統(tǒng)為誠(chéng)信建設(shè)保駕護(hù)航

　　新華社記者 吳雨 劉錚

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，全面深化改革、發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，離不開(kāi)全社會(huì)信用的提升。而加快征信系統(tǒng)建設(shè)、完善企業(yè)和個(gè)人信用記錄，可有效提升整個(gè)社會(huì)的信用意識(shí)，為誠(chéng)信建設(shè)保駕護(hù)航。

　　“征信系統(tǒng)建立和發(fā)展提高了整個(gè)社會(huì)的信用意識(shí)?！敝袊?guó)人民銀行征信中心副主任王曉蕾表示，具有良好信用記錄才能夠享受到貸款程序、額度、利率等方面的優(yōu)惠，這使得人們?cè)絹?lái)越重視自己的信用記錄。

　　數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)和個(gè)人查詢(xún)信用報(bào)告的次數(shù)逐年增加；企業(yè)貸款和大學(xué)生助學(xué)貸款以及其他信用貸款違約率逐漸下降。2012年助學(xué)貸款違約率是2008年違約率的74.33%，下降了25.67%。

　　我國(guó)征信體系建設(shè)從1992年起，目前，企業(yè)和個(gè)人兩大征信系統(tǒng)初步建設(shè)完成，并在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，成為世界上覆蓋人口最多的征信系統(tǒng)。截至2013年12月底，企業(yè)征信系統(tǒng)共錄入企業(yè)及其他組織信息1919.3萬(wàn)戶(hù)，個(gè)人征信系統(tǒng)收錄自然人約8.39億人。

　　清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的研究報(bào)告指出，征信系統(tǒng)降低了信貸市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量效益，促進(jìn)了投資和消費(fèi)。報(bào)告估算，與沒(méi)有征信系統(tǒng)相比，征信系統(tǒng)在2012年拉動(dòng)了我國(guó)約0.33個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(zhǎng)。

　　然而，當(dāng)下覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)尚未形成，現(xiàn)行的征信體系仍存在著數(shù)據(jù)條塊分割與壟斷、私營(yíng)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢等問(wèn)題，完善征信系統(tǒng)建設(shè)成為擺在誠(chéng)信建設(shè)面前較為迫切的工作之一。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，衡量一個(gè)客戶(hù)信用狀況應(yīng)根據(jù)方方面面的信息?！暗壳拔覈?guó)征信系統(tǒng)的信息覆蓋面主要集中在信貸系統(tǒng)，而對(duì)于個(gè)人其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)尚缺乏信用報(bào)告。”

　　對(duì)此，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集范圍，將公共信息、商業(yè)信用信息和公共事業(yè)信息納入征信中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)?！叭缭?huà)費(fèi)和水電費(fèi)的付款是否及時(shí)、有否拖欠等都有助于判斷企業(yè)或個(gè)人的信用?！?/p>

　　另外，我國(guó)信用服務(wù)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，征信體系發(fā)展不平衡，私營(yíng)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)遲緩，征信產(chǎn)品亟待開(kāi)發(fā)，需要建立起以公共征信系統(tǒng)為主干、私營(yíng)征信系統(tǒng)為補(bǔ)充的征信體系。

　　李稻葵認(rèn)為，一方面，一些基礎(chǔ)性信用數(shù)據(jù)的整理必須在政府主導(dǎo)下才能完成，需要建成一個(gè)公益性的信息平臺(tái)；另一方面，由于數(shù)據(jù)的挖掘整理也需要更多的資金投入，還應(yīng)鼓勵(lì)更多的盈利性組織進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)人民銀行征信管理局副局長(zhǎng)張子紅介紹，目前，央行正在按照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》和《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求，開(kāi)展征信機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)和備案工作。獲得個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)名單和已在央行備案的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)名單將陸續(xù)在央行網(wǎng)站上公布。

　　“《征信業(yè)管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，一批企業(yè)、民間資本主辦的征信公司將浮出水面，增加整個(gè)征信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！惫镉抡f(shuō)。

　?。〒?jù)新華社北京8月12日電）