■ 熊錦秋

　　最近有多位獨(dú)董在接受媒體采訪時(shí)聲稱(chēng)“我們也想實(shí)事求是地做，但來(lái)自市場(chǎng)各方的掣肘、制度細(xì)化的缺失、社會(huì)人情的考量等等因素，個(gè)中滋味外人難以體會(huì)?！闭\(chéng)然，當(dāng)前獨(dú)立董事在提名選舉、罷免、履責(zé)評(píng)價(jià)、薪酬等方面體制機(jī)制都存在問(wèn)題，這影響?yīng)毩⒍掳l(fā)揮作用。

　　為此，需要從多個(gè)層面完善獨(dú)立董事制度。首先，完善獨(dú)立董事提名選舉機(jī)制。可考慮成立獨(dú)立董事協(xié)會(huì)，上市公司需聘請(qǐng)獨(dú)立董事時(shí)，由獨(dú)立董事協(xié)會(huì)推薦；或者，由中小投資者或非關(guān)聯(lián)股東提名獨(dú)立董事候選人，投票選舉時(shí)大股東等關(guān)聯(lián)股東回避表決。

　　其次，完善獨(dú)立董事罷免機(jī)制。A股市場(chǎng)對(duì)獨(dú)立董事的罷免，應(yīng)該由中小股東來(lái)行使這個(gè)權(quán)利，5%以上股東無(wú)權(quán)提出罷免獨(dú)立董事議案、表決時(shí)也無(wú)表決權(quán)。

　　再次，完善獨(dú)立董事考評(píng)薪酬津貼、激勵(lì)機(jī)制。對(duì)獨(dú)立董事履責(zé)情況，應(yīng)由中小股東或?qū)?lái)成立的獨(dú)立董事協(xié)會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)，報(bào)酬可根據(jù)其履責(zé)情況，由獨(dú)立董事協(xié)會(huì)等第三方支付、而非上市公司直接支付，獨(dú)董對(duì)協(xié)會(huì)等第三方負(fù)責(zé)，第三方再?gòu)纳鲜泄臼杖∫欢ㄙM(fèi)用。當(dāng)然，對(duì)不負(fù)責(zé)任的獨(dú)立董事，也應(yīng)完善追責(zé)機(jī)制，包括應(yīng)該規(guī)定需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任等。

　　總之，當(dāng)前A股市場(chǎng)已經(jīng)步入新的發(fā)展階段，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益也被提到新的高度。目前獨(dú)立董事制度已被詬病，獨(dú)立董事群體也發(fā)出不愿淪為花瓶的呼吁，那么就應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)呼聲，盡快推動(dòng)相關(guān)改革。

　　（作者為知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員）