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美軍空襲不能平息伊拉克亂局

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-08-12 10:32:32  來源:科技日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  ■軍情新觀察

  8月8日以來,美軍開始對(duì)肆虐伊拉克的“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”(ISIS)發(fā)動(dòng)空襲,并公布了初步戰(zhàn)果。在ISIS先后擊敗伊政府軍和庫爾德人武裝,氣焰日漸囂張之際,此舉可算是為危重的伊拉克形勢(shì)打下了一劑強(qiáng)心針。然而,空襲行動(dòng)并未贏得預(yù)想中的滿堂喝彩,有美國(guó)會(huì)議員直斥此舉戰(zhàn)略意義不明,指責(zé)奧巴馬專注于實(shí)現(xiàn)自己的政治承諾,而不是尋找方法完成美國(guó)在伊拉克的使命。而事實(shí)上,明眼人都清楚,隔靴搔癢的空襲行動(dòng),充其量只能略解燃眉之急,而對(duì)于挽救伊危局而言,無異于杯水車薪。人們不禁要問,破解伊拉克亂局究竟要靠什么?

  靠始作俑者的負(fù)責(zé)重返?作為伊拉克十多年來持續(xù)動(dòng)亂的“始作俑者”,美國(guó)對(duì)伊拉克的安全穩(wěn)定理應(yīng)負(fù)起更大責(zé)任。而一向謹(jǐn)慎的奧巴馬政府此番雖迫于壓力發(fā)動(dòng)了有限規(guī)模的定向空襲,但同時(shí)卻再次強(qiáng)調(diào)“美軍地面部隊(duì)不會(huì)重返伊拉克”,不禁令人大失所望。

  究其原因,美軍的直接介入面臨著三大現(xiàn)實(shí)難題:一是地區(qū)局勢(shì)錯(cuò)綜難解。近年來美國(guó)因窮兵黷武而四處碰壁,這使其逐漸認(rèn)識(shí)到,伊拉克亂局中歷史遺留問題與眼前教派矛盾交織,內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)與外部環(huán)境影響互動(dòng),恐非快刀斬亂麻的直接軍事打擊可以徹底解決。二是實(shí)力縮水軍力難支。對(duì)當(dāng)前債務(wù)纏身,不得不在未來大幅縮減軍費(fèi)投入的美國(guó)政府來說,再次卷入長(zhǎng)期地區(qū)沖突絕不明智。捉襟見肘的財(cái)政狀況決定了其堅(jiān)持不肯派出地面部隊(duì)重返伊拉克很大程度上非不為也,實(shí)不能也。三是信譽(yù)無存盟友難尋。近年來美國(guó)政府主導(dǎo)的一系列對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和干涉行動(dòng),莫不虎頭蛇尾,留下一片“爛尾工程”,致使美國(guó)政府的國(guó)際信譽(yù)一路高開低走,在伊拉克再次復(fù)制登高一呼、應(yīng)者云集的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)模式可能性微乎其微。

  由此可見,看似鼓舞人心的空襲行動(dòng)很可能已是奧巴馬政府在應(yīng)對(duì)伊拉克危局上的最終底牌。自一戰(zhàn)以來美國(guó)政府在戰(zhàn)爭(zhēng)問題上就一貫秉持“無利不起早”現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度,如今想指望其僅僅因責(zé)任感而全面重返伊拉克收拾殘局并不現(xiàn)實(shí)。

  靠國(guó)際社會(huì)的大力支持?ISIS興起以來,行事高調(diào),手段殘忍,在國(guó)際社會(huì)早可謂千夫所指、眾怒難平。然而,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)苦果余味猶在,一向以“領(lǐng)導(dǎo)世界”為己任的美國(guó)政府尚且有所保留,其他西方國(guó)家在應(yīng)對(duì)ISIS時(shí)更是謹(jǐn)小慎微。以英國(guó)為例,雖然其此前已表示正考慮向伊拉克提供人道主義援助,但同時(shí)稱軍事上的行動(dòng)“主要是伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任”。而在美國(guó)政府授權(quán)美軍發(fā)動(dòng)空襲后,英國(guó)政府發(fā)言人再次重申了不打算軍事干涉的立場(chǎng)。

  相比之下,同為什葉派掌權(quán)的地區(qū)大國(guó)伊朗對(duì)伊拉克政府的支持無疑更具實(shí)質(zhì)性。為應(yīng)對(duì)ISIS威脅,伊朗政府已派出部分精銳的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)赴伊拉克協(xié)防,同時(shí)還訓(xùn)練了什葉派民兵幫助對(duì)抗ISIS。然而,伊朗政府努力的實(shí)際效果還有待時(shí)間檢驗(yàn)。畢竟,此前摩蘇爾之戰(zhàn)中美軍一手培養(yǎng)并配有美式裝備的3萬伊拉克政府軍面對(duì)800名ISIS武裝分子潰逃千里,上演的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)“奇觀”,至今還令人記憶猶新;而一度被國(guó)際社會(huì)寄予厚望的庫爾德人的“自由衛(wèi)士”安全部隊(duì),不久前也在ISIS發(fā)動(dòng)的攻勢(shì)下節(jié)節(jié)敗退,連丟摩蘇爾水壩及多座城鎮(zhèn)。

  可以預(yù)計(jì),在伊本國(guó)形成真正可抵御ISIS攻勢(shì)的力量之前,盲目加大國(guó)際支持力度可能只會(huì)將更多武器、物資間接送到極端武裝手中。歸根結(jié)底,國(guó)際社會(huì)的支持只能為破解伊拉克亂局提供條件,實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)最終還需要落實(shí)到其境內(nèi),依靠伊拉克政府和人民自己解決。

  靠?jī)?nèi)部力量的團(tuán)結(jié)抗敵?在此大敵當(dāng)前、生死攸關(guān)的時(shí)刻,正如伊什葉派領(lǐng)袖西斯塔尼所呼吁的,整個(gè)伊拉克的當(dāng)務(wù)之急在于團(tuán)結(jié)抗敵。但令人遺憾的是,目前伊拉克政局的混亂程度,絲毫不遜于直面ISIS極端武裝的正面戰(zhàn)場(chǎng)。

  因?yàn)椴粨袷侄螇褐七d尼派的不當(dāng)政策而飽受抨擊的馬利基政府近來連遭重創(chuàng),美國(guó)政府、國(guó)內(nèi)什葉派宗教領(lǐng)袖,乃至其最大支持者伊朗政府都先后直接或間接表達(dá)了希望其下臺(tái)的意向。然而,已執(zhí)政兩屆的馬利基卻明確表示拒絕下臺(tái),仍然謀求連任,此舉無疑會(huì)使已經(jīng)舉步維艱的伊拉克大選雪上加霜。按照后薩達(dá)姆時(shí)代伊拉克政壇傳統(tǒng),總統(tǒng)、總理和國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)三大職位通常由主要教派和族群團(tuán)體“公平分配”,人選則通常由各派內(nèi)部協(xié)商產(chǎn)生,因而經(jīng)常因分歧巨大而難產(chǎn)。即使在當(dāng)前ISIS的巨大威脅下,早應(yīng)于7月初明確的三大職位人選,卻因無法達(dá)成共識(shí)而拖延至今,以至于聯(lián)合國(guó)駐伊拉克特使曾警告,此舉只會(huì)讓伊拉克陷入“敘利亞式的混亂”。即使在內(nèi)外巨大壓力下,各派最終是否能以大局為重,脫繁就簡(jiǎn)加速推進(jìn)選舉進(jìn)程,新政府執(zhí)政能力以及是否更具包容性也仍需時(shí)間檢驗(yàn)。而隨著ISIS步步緊逼,庫爾德人獨(dú)立公投在即,留給伊拉克的時(shí)間恐怕已經(jīng)不多了。

  可以看出,伊拉克亂局錯(cuò)綜復(fù)雜,遠(yuǎn)非任何某一方能夠在短期內(nèi)獨(dú)立解決的。對(duì)此,美國(guó)應(yīng)加大打擊力度,切實(shí)對(duì)自己一手造成的爛攤子負(fù)起責(zé)任;國(guó)際社會(huì)應(yīng)立場(chǎng)鮮明的維護(hù)伊拉克國(guó)家統(tǒng)一,提供力所能及之幫助;而說到底最重要的是,伊拉克國(guó)內(nèi)各方應(yīng)著眼國(guó)家大局、迅速求同存異,結(jié)成反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線,切不可因一己私利錯(cuò)失挽救危局的最后時(shí)機(jī)。

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