因為烏克蘭，美國和歐盟對俄羅斯制裁一再升級，直指俄核心產(chǎn)業(yè)，包括限制俄能源產(chǎn)業(yè)技術出口、切斷俄公司海外融資渠道；還是因為烏克蘭，俄羅斯大舉進行反制裁，不僅停止從西方國家進口牛肉和水果等食品，還在俄烏邊境集結(jié)重兵，令戰(zhàn)事如箭在弦。

　　一個小小的烏克蘭，竟成了美、歐、俄全球三大勢力必爭之地，然而反觀這個今年關注度成倍提升的烏克蘭，其自身卻感受不到絲毫榮幸。在三股勢力你爭我奪之下，烏克蘭不僅政治動蕩飄搖，經(jīng)濟更是瀕臨崩潰邊緣，破產(chǎn)之說甚囂塵上。

　　眼見烏克蘭經(jīng)濟亟須“輸血”，這個美歐俄爭搶的對象突然搖身變成了“三不管”，向美歐伸手被要求嚴苛財政限制，俄羅斯更是遷怒之下追討天然氣欠款，令其雪上加霜?？傊?，這杯經(jīng)濟苦酒烏克蘭恐怕都得自己喝。

　　財政入不敷出

　　當前的烏克蘭經(jīng)濟，用中國現(xiàn)代國際關系研究院歐洲所所長張健的話說：“都亂成這樣了，哪還有心情管經(jīng)濟增長，有點兒錢都得交軍費吧！”

　　據(jù)烏新社報道，2014年第二季度烏克蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值同比跌幅加速至4.7%，與一季度跌幅相比加快2.3%。經(jīng)濟嚴重下跌的同時，由于烏克蘭危機久拖不決，巨大的軍費開銷還在不斷撕扯其財政缺口。烏克蘭總統(tǒng)波羅申科7月底在議會會議上稱，目前政府用于東部軍事行動的開銷每天大約為7000萬格里夫納。

　　如果僅是動蕩導致的經(jīng)濟下滑尚不足以拖垮一個國家的經(jīng)濟，烏克蘭經(jīng)濟之所以目前瀕臨崩潰邊緣，是因為在危機爆發(fā)前，其經(jīng)濟就已經(jīng)陷入衰退，且背負大量外債。

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲部副主任劉華芹表示，曾經(jīng)的烏克蘭是蘇聯(lián)時代最富裕的加盟共和國，可惜獨立后，政治腐敗，黨派惡斗頻繁，東西族群撕裂，外交東西搖擺。盡管烏東南部繼承了蘇聯(lián)較好的工業(yè)基礎，但經(jīng)濟自由化政策使以農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為主的西部經(jīng)濟持續(xù)衰退，失業(yè)率居高不下，整個烏克蘭經(jīng)濟長期低迷。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2012年次季陷入衰退后，烏克蘭經(jīng)濟一直未見起色，2013年全年更錄得零增長。烏總理阿爾謝尼·亞采紐克3月底曾表示：“我們預算赤字總額實際上目前約為5000億格里夫納(約460億美元)。最近4年來烏克蘭貸款量很大，國家到了破產(chǎn)的程度?！?

　　入不敷出之下，烏克蘭打起了節(jié)流的主意。烏克蘭獨立通訊社報道稱，烏克蘭司法部部長巴維爾·彼特連科8月5日在新聞發(fā)布會上宣布，近期將裁減30%~50%的國家公務員，這將是烏克蘭有史以來對公務員隊伍進行的一次最大幅度的裁減。而上月中旬，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科已宣布將總統(tǒng)府人員的數(shù)量減少104人，只保留416人。另外，7月31日烏克蘭國民議會還通過了法案，開始針對烏克蘭國民征收戰(zhàn)爭稅，稅率是工資的1.5%。同時烏克蘭政府開始減少公務員退休金，并取消對前總統(tǒng)的保護費用。

　　前景一片黯淡

　　可惜，別說力挽狂瀾，大力削減開支下的烏克蘭經(jīng)濟還供血都不充足。國際貨幣基金組織預測2014年烏克蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為-6.5%，世界銀行預測為-5%，歐洲復興和發(fā)展銀行預測值為-7%。

　　張健認為，墜機事件激化了西方和俄羅斯的矛盾，令烏克蘭危機解決前路更加渺茫，只要政治環(huán)境一天不穩(wěn)定，烏克蘭經(jīng)濟就難見起色。歐美俄三股勢力看似都在為烏克蘭內(nèi)政鳴不平，實際更多是為自身博弈，結(jié)果制裁政策你來我往之間，卻是苦了經(jīng)濟嚴重依賴歐俄力量的烏克蘭。

　　烏克蘭危機爆發(fā)后，俄羅斯禁止所有來自于烏克蘭的乳制品進口貿(mào)易，停止向烏克蘭輸送天然氣，并宣布對烏克蘭實行天然氣預付款制度。劉華芹分析稱，此舉將對依賴能源密集型工業(yè)的烏克蘭經(jīng)濟造成沖擊，同時增加烏克蘭天然氣進口成本，后期，烏克蘭再想繼續(xù)享受俄羅斯的援助機制可能性也極低。

　　更值得擔心的是，與俄羅斯的交惡并未換來西方的全力支持。劉華芹強調(diào)，烏克蘭經(jīng)濟當前唯一的生存之道就是依靠援助，但無論是西方還是國際機構(gòu)的援助機制并非輕易能夠享受的，一方面需要伴隨嚴苛的使用要求和改革計劃，另一方面發(fā)放規(guī)模時間等都需要多成員共同認可，在此背景下，烏克蘭經(jīng)濟出現(xiàn)“供血不足”現(xiàn)象毋庸置疑。

　　國際貨幣基金組織早在今年4月就批準了在為期兩年的備用安排穩(wěn)定計劃框架下向烏克蘭撥款170多億美元，可至今瀕臨經(jīng)濟違約邊緣的烏克蘭只在5月初獲得了32億美元的援助款。即使后期援助陸續(xù)到位，按烏克蘭副總理格羅伊斯曼在會議上所說：“國際貨幣基金組織的救援計劃如今已不足夠，因為我們遭受了來自俄羅斯聯(lián)邦前所未有的侵略?！?/p>